作为农业大省农科单位龙头的吉林省农业科学院，最近有11项科技成果获得2005年度吉林省科技进步奖，其中一等奖3项，二等奖4项，三等奖4项。在取得科研丰硕成果的同时，该院进入市场领域的科技产业化成果实现销售收入3亿元。该院院长岳德荣说，这是吉林省农科院推行“一院两体”、塑造新型农科院的结果。
困境中走出革新路
改革前的吉林省农科院，科研周期性长、季节性强、地域局限性大，农业科研的公益性和长期在计划经济体制下形成的“等政策、靠政府、要经费”的工作习惯，以及科技人员个人养成的“政府出钱搞项目，我获成果晋职称”的思维定式，导致了创新不新，成果不成，科研与实际、成果与需求脱节。
1999年，吉林省农业科学院针对本院的实际情况和国家深化科技体制改革的大背景，开始实施“一院两体”改革。“一院两体”就是：在吉林省农科院的框架下，形成两个体制、机制不同的主体，即科技创新主体和科技产业化主体。科技创新主体以国家拨款为主，是以科技创新、技术推广和普及农业科技知识为主要任务的非营利性事业单位；科技产业化主体则是把原单位中可以进入市场的研究领域及相关资产剥离出来组建科技型企业，是以技术成果转化和大规模产业化，不断增强企业的赢利能力为主要任务的企业群体。两体通过资产纽带和技术成果纽带紧紧相联，互相促进，协同发展。
科技创新主体成果丰
在构建创新主体时，吉林省农科院根据现代农业的需求，突出加强了优质、节本农畜产品高产技术研究；突出加强了拓宽农业研究领域、延长产业链，增加技术附加值的研究；突出加强了环境、资源及农业可持续研究领域。
经过重组调整，撤销了5个研究所，改组了5个研究所（中心）和1个分院，研究所由原来15个减少到11个；围绕吉林省农业的重点攻关研究、高科技研究和重要基础性、综合性研究，着重建立“农业生物技术与作物遗传改良”、“农业病虫害防治”、“农业可持续发展”等7个重点实验室、研究室；按市场的需求调整科研方向，停止市场需求小的项目，增加有市场需求的项目；大幅度增加育种规模，改变过去只重出成果、论文，较少考虑市场应用的做法，根据市场需要，加速农作物新品种的育成速度；大幅度提高科研人员工资待遇，一级研究员（一级专家）年薪确定为10万元，并且，品种技术转让后可按规定比例给研究人员提成。
一系列改革带来了可喜的变化：
人才从改革前的流失，变成现在的回流。2004年调入和签订接收协议的硕士、副研以上高层次人才就达25人，其中有博士5人，硕士13人；研究员8人，副研究员5人。2005年，省农科院在网上招聘，应聘的高层次人才（硕士学位以上人才）已达240多人。
科研成果丰硕。1999年—2005年，全院共取得科技成果218项。其中获奖科技成果40项，国家科技进步二等奖1项，省部级一等奖6项，二等奖11项，三、四等奖23项。审（认）定农作物新品种138个。
改革后新立项目329个，年平均为54.8个，为前5年的1.3倍。改革后承担“863”项目达23项，承担“973”国家科技攻关等多项重大项目。科研项目经费共9527.8万元，年均6403.4万元，为前5年的5.47倍。
成果转化能力不断增强。目前，该院每年都有近100项技术、成果在全省及东北地区推广应用。玉米、水稻、大豆、高粱新品种在全省生产面积分别占63%、70%、55%、92%，年新增经济效益25—30亿元。
科技产业主体效益好
1999年，吉林省农科院剥离能够进入市场的研究领域和资产，组建了“吉农高新技术发展股份有限公司”。通过营造“产业经营主体”，该院实现了部分科研工作向生产全程的转移，解决了长期依附在农科院母体之上的一批小企业不像事业单位、不像正规企业、不像中介机构的“三不像”问题。
吉农公司主要以省农科院育成的玉米、水稻、牧草新品种以及农药、专用肥料、生防等新技术成果为基础，先后设立了水稻、农药、肥料、生防、草业、小粒豆、大连外贸等子公司，通过企业平台使这些科技成果迅速实现了产业化。经过几年的发展，公司形成了科、工、贸一体化，产、供、销一条龙的企业格局，先后被认定为吉林省首家农业高新技术企业、国家和省级农业产业化重点龙头企业，并通过了日本JAS有机认证和中国OFDC有机认证及ISO9001—2000国际质量管理体系认证，成为中国种业50强企业。目前，公司资产总额达到3.8亿元，销售收入达到3亿元。
吉农公司以种业为主，以农药、肥料、生防产品为配套产业，以牧草、农产品进出口为新兴产业，使科技成果迅速转化为现实生产力，几年来，累计增产粮食550亿公斤。目前，公司开发玉米新品种达80多个，年生产玉米杂交种3500万公斤以上；开发水稻品种40多个，年经营稻种300多万公斤；开发豆类品种30多个，年经营量200多万公斤；农药、肥料、生防产品不断更新换代，设备不断改造提升，具备了年产3000吨农药、30000吨复合肥、3000亿头赤眼蜂的生产能力。产品市场占有量大幅提高，生产经营的种衣剂占吉林省市场的50%以上；投资1700万元建成的现代化苜蓿草块、草粉加工厂，年产量达5万吨，生产的苜蓿草捆、草块、草颗粒和草粉优质饲料，粗蛋白质含量为14%—18%，远销日本、韩国、东北亚等国家和地区；通过建立有机大豆生产基地，每年向国外出口优质小粒豆、大豆达2.5万吨；生产的“健力”牌优质米成为我国首批绿色优质米。
（科技日报）
