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日期:2017年09月21日     

  许倞:感谢各位媒体朋友,各位来宾,非常欢迎大家参加今天的国家重点园区创新监测报告发布会,感谢大家一直以来对科技创新工作的关注,尤其是8月底我们组织召开了区域监测创新评价报告的发布会,报告主要数据和结论引起了社会的广泛关注,确确实实对全国各地方创新推动创新驱动发展发挥了非常重要和积极的作用。

  今天我们将在这里发布的是《国家重点园区创新监测报告2016》,与区域创新监测报告一样,都属于国家创新调查系列报告,之前也跟大家简单介绍过,建立符合国情的全国创新调查制度是习近平总书记亲自做出的重大战略部署,在国家创新驱动发展战略和“十三五”规划中都有明确的要求。今年4月19日,经国务院批准,科技部、国家统计局联合印发了《国家创新调查制度实施办法》,推动创新调查制度进入到全面实施阶段,目前我们已经系统开展了企业、高等院校、研究机构等创新调查工作,及时掌握各类创新主体的创新活动,逐步形成了覆盖国家、区域和重点园区以及企业、高校和研究机构的创新监测评价体系。

  国家高新区、农业科技园区、可持续发展实验区是我国重要的创新密集区,对其进行创新活动监测是国家创新调查制度建设的一项重要内容,今天我们发布的《国家重点园区创新监测报告2016》是以各园区统计数据和创新调查数据为基础,通过分别构建创新监测指标体系对园区创新活动进行监测,全面反映了高新区、农业科技园区、可持续发展实验区的创新活动,为深入分析创新服务和成效、开展创新园区能力评价提供了详实的数据基础。很高兴今天邀请到高新司曹国英副司长,农村司王喆巡视员,和社会发展司吴远彬司长,为大家分别做系统的介绍,就大家感兴趣的问题进行交流。

  首先请高新司曹国英副司长为大家介绍高新区相关的建设情况。

  

  曹国英:下面我就近年来国家高新区创新活动发展的总体情况向大家做一个简要的通报。

  第一,国家高新区发展的成效。经过二十多年的发展,国家高新区已经成为我国走中国特色自主创新道路的一面旗帜,在创新驱动发展、转型升级中发挥了引领作用,是我国推进双创和高新技术产业发展最主要的战略力量,主要体现在以下五个方面:

  一是在稳增长中发挥了重要的作用,在经济新常态下国家高新区依然在高基数上保持了较高的增长,在“十二五”期间146家国家高新区实现年均增长达到了17.4%,其中有18家年均增速在20%以上。2016年,纳入统计的146家国家高新区生产总值占全国国内生产总值的比重达到了11.8%,其中42家高新区的园区生产总值占所在城市GDP的比重超过了20%以上,有22家超过了30%,10家超过了50%以上。实缴税费占全国税收入的12%,出口总额占全国外贸出口的比重达到了18.6%,固定资产投资占全国全社会固定资产投资的6.3%,国家高新区的规模经济总量已成为国民经济增长和地方区域经济发展的强力支持,这是在新常态的背景下保持了高速的增长。

  二是已成为中国新兴产业的重要策源地。国家高新区集聚了4.1万家高新技术企业,占全国高企数量的39.4%,国内外上市企业达到了1400多家,新三板挂牌的企业有近3800家,全国互联网百强企业当中其中96家诞生在国家高新区,全国131家“独角兽”企业,就是估值在10亿美元以上的企业,有104家,131家当中有104家在国家高新区;营业收入超百亿元的企业达到了404家,超过1000亿元的企业有10家,形成了以中关村、深圳、杭州为代表的全球创新高地,诞生了一批以小米、华为、阿里巴巴等为代表的具有世界影响力的高新技术企业。

  三是已成为中国推动双创的核心载体。国家高新区是全国创新资源最密集、创新最活跃、创新强度最大、创新成果最丰富的区域,其中全国经备案的众创空间达到了40.5%。2016年国家高新区新注册企业达到了28.2万家。从创新能力上,2016,年全国高新区区内企业R&D经费支出达到了5379.9亿元,占全国企业的44.3%,全部研发投入占生产总值的比重达到了6.13%,是全国平均水平的2.9倍,每万名从业人员拥有发明专利219.3件,是全国就业人员平均水平的9.6倍。技术成交额达到了3051.7亿元,占全国的26.8%。吸纳了1805.9万从业者,其中54.8%是大专以上学历。

  四是已成为中国深度融入全球经济体系的一个重要平台。在“一带一路”倡议中,越来越多的国家高新区开始建设海外孵化器、海外产业园,探索产能合作、技术溢出和成熟模式,形成了国际辐射。

  五是在引领新型工业化、带动城镇化方面作用凸显,在高新区发展过程中一直坚持产城融合的发展,各地依托高新区建设了一批产业科技新城。

  第二,国家高新区发展的经验

  首先是党中央、国务院高度重视,科技部会同有关部门积极支持,加大政策倾斜,地方党委、政府强力推动,集成资源,并把高新区建设作为实施创新驱动发展战略的重要抓手,地方一把手亲自抓第一动力,高新区实抓实干,形成了上下联动,多部门协同推进的良好局面。

  二是坚持全面深化改革,不断释放发展的活力。国家高新区始终站在国家和社会改革的潮头,从过去的小政府大服务到现在的简政放权、负面清单管理模式,从过去的中关村十八条到“6+4”、“新四条”、“黄金十条”、科“技新九条”,国家高新区突破体制机制改革解放各级生产力,真正发挥出人的价值与作用。

  三是坚持创新驱动发展,着力培育发展的新动能。国家高新区以科技创新为内核,加快集聚创新要素,培育了以科技中小企业、瞪羚企业、高技术大公司、独角兽企业为战略重点的企业群落,全面构建高新技术转移转化通道和产业化平台,合力营造创新创业的生态。

  四是坚持开放发展,集聚辐射全球创新资源。国家高新区经历三次全球化的浪潮,从80年代初期引进先进技术的二次开发,到承接跨国公司生产制造与研发创新的“双转移”,再到当前创新全球化时代,通过深入融入全球、全国统一大市场,主动参与国际竞争,持续提升集聚辐射全球创新资源的能力,真正实现从自我发展到共同发展。

  五是坚持特色发展,构建具有核心价值的园区品牌。国家高新区坚持把特色产业和特色发展模式作为区域竞争的关键,集成国家和地方资源,聚焦特色产业集群,走出“一条品牌引领—科技集聚—产业升级—经济跨越”的良性循环发展道路。

  第三,国家高新区发展的展望

  特别是结合“十三五”规划,在过去二十多年国家高新区按照“四位一体”的战略,当时是家宝总理给高新区提出的“四位一体”,着力推动“五个转变”,取得了瞩目的成绩。今年是国家高新区的第三个十年,这个十年的总体要求是创新驱动和战略提升。国家高新区已经走向了全面布局,已经从前期的试点试验走向全面的创新示范和战略引领的新阶段,国家高新区在创新驱动发展中的战略优势更加凸显。下一步国家高新区在着力做好“高和“新”这两篇文章、不断提升创新发展水平的基础上,着力打造更多的先发优势,努力实现“四个率先”,也就是率先形成有利“大众创业、万众创新”的创新创业生态,率先形成具有全球竞争力和高度活力的新型产业体系,率先形成经济、科技、生态有机统一、绿色、协调、共享的科技社区,率先形成全球链接辐射广泛深入的国际化发展平台,加快形成发展的新动能,在创新发展和转型升级上发挥引领和示范作用,为实现“双中高”的目标、创新型国家、世界科技强国建设提供支撑,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。

  以上就是给大家介绍的高新区的有关内容。谢谢大家。

  

  许倞:谢谢曹国英副司长。

  下面请农村司王喆巡视员为大家介绍农业科技园区的有关情况。

  

  王喆:各位媒体朋友大家下午好!

  下面我把农业科技园区创新情况以及监测统计数据有关情况向大家做一个介绍。

  党中央、国务院高度重视农业科技园区工作,先后7次将其写入中央一号文件。特别是党的十八大以来,在深入实施创新驱动发展战略,推进农业供给侧结构性改革的新形势下,今年中央一号文件再次提出要提升农业科技园区建设水平。自1997年批准设立杨凌农业高新技术产业示范区,2000年提出建设国家农业科技园区以来,经过二十年的发展,目前已建设国家农业高新技术产业示范区2家,第一家是杨凌农高区,第二家是黄河三角洲农高区,国家农业科技园246家。地方政府对科技园建设高度重视、积极响应,相继建设省级农业高新技术产业开发区20家,省级农业科技园975家,基本形成国家、部门、地方梯次接续发展的农业科技园体系。

  我昨天到杨凌参加了一个会议,就是杨凌农业高新技术产业示范区设立二十周年的总结大会,中央政治局委员,国务院副总理刘延东同志亲自出席,杨凌示范区建设领导小组成员单位除陕西省政府之外还有二十五家中央部委局办的领导也都出席了会议。会议对杨凌农高区设立二十年来所取得的成效和贡献进行了总结和回顾,对下一步的发展也做出了部署和展望。

  科技园区以科技创新为引领,加强科技集成、转化、辐射;以深化改革为动力,集聚创新资源,培育农业农村发展新动能;以服务“三农”为核心,解决制约区域农业发展的重大典型问题;以提质增效为重点,推进一二三产业融合和产城镇村融合,促进城乡一体化统筹发展。着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和职业农民培训等功能,培育大批新型农业经营主体,提高农业产业竞争力,促进农民增收致富,在区域协同和城乡统筹发展中产生良好的经济、社会和生态效益。

  开展国家农业科技园区创新能力监测是推动国家农业科技园区创新活动健康持续发展的重要手段,有助于国家农业科技园区本身的良性发展,有助于进一步清晰农业科技园区的创新主体,促进园区形成政府支持、企业主导、平台服务的持续创新主体组织机制,保障农业科技创新与现代农业建设的效果与效率。对农业科技园区创新能力监测的目标是:全面、客观、准确地反映农业科技园区的创新特征和创新能力,引导农业科技园区走创新驱动发展之路。

  根据国家创新调查制度的内涵要求,以及农业科技园区创新发展的客观实际,科技部农村司、农村中心认真研究梳理了农业科技园区创新能力的构成要素,在坚持客观性、指导性、系统性、可操作性、延续性原则的基础上,建立了覆盖农业科技园区创新产出、创新条件和创新绩效等三个方面能力的监测指标体系。本报告以该指标体系为基础,对国家农业科技园区前五批共118家园区创新能力开展监测。在监测数据获取过程中得到了各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅(委、局)及各国家农业科技园区管委会的大力支持和积极配合,共采集到106家园区创新能力相关数据。数据反映,2014年,国家农业科技园区创新投入不断加大,创新途径日益丰富,创新能力不断增强,集成示范与辐射带动效益持续提升,在加快农业科技成果转移转化、促进农业产业结构调整、带动农民增收致富以及推进城乡一体化等方面发挥了重要作用。通过这些数据,我们 可以得出以下几点:

  创新投入不断加大,建设了一大批农业科技创新创业平台。国家农业科技园区通过整合国家财政、地方财政、科研单位和企业等资源,不断加大资金投入,通过建设院士专家工作站、工程技术中心、重点实验室、校企共建研发中心、农产品检测检验和农产品电商平台等创新载体,以平台集聚资金、技术和人才,提升园区创新能力。2014年全年园区投资总额1119亿元,科研经费投入91.5亿元,拥有研发中心数1807个,其中省部级研发中心726个,研发人员数量超过5.4万人,一大批研发平台的建设大幅提升了园区自主创新能力。

  孵化培育能力不断增强,培育了一大批农业科技企业。国家农业科技园区围绕区域特色优势产业,通过“园区+公司+农户”、“园区+龙头企业+示范基地+家庭农场”等多种模式,构建了完善的技术咨询、信息交流、科技培训、金融服务、知识产权等科技服务体系,成功引进、孵化培育了一大批现代农业科技企业。截止2014年底,园区引进培育企业总数7445家,其中高新技术企业371家,农业科技创新型企业588家,农业上市公司61家,当年在孵企业1144家、毕业企业491家、新增孵化企业369家,园区“造血”功能不断增强,产业竞争力显著提升。

  创新产出日益增多,促进了农业产业结构升级。国家农业科技园区推进以企业为主体的产学研相结合的创新体系建设,提升园区科技成果转移转化能力。园区通过领办、创办、协办农业企业、协会、专业合作组织,构建服务体系,带动了生物育种、农机装备、农产品深加工、农业信息服务等农业高新技术产业发展,有效地推动了区域农业产业结构调整升级。截止2014年底,园区通过省级以上审定的植物和畜禽水产新品种308项,取得知识产权数4230项,其中专利授权2074项,同比增长150%;超过20家园区拥有地理标识产品,园区拥有品牌1866个;园区产业结构不断优化,一二三产业总产值达5378亿元,其中,二三产业产值总和占总产值的83%,实现了农业科技创新创业数量和质量的双赢。

  集成示范效益显著,有力地带动了农民增收致富。国家农业科技园区不断加强核心区与示范基地的合作,充分发挥示范基地的辐射带动作用,加大园区新技术、新品种、新产品的推广力度,通过星火基地、科技特派员创业基地、专家大院、科技超市、农技110等多种方式,使园区成为培训农民科学种养的课堂,高等院校、科研院所学生实习的基地,科技成果转移、推广、使用的试验田。截止2014年,园区核心区平均建设面积约2400亩,示范区平均建成面积为68000亩。示范基地引进、推广新品种、新技术和新设施数量4230项,开展培训2.55万次,带动当地农户人数545万人,农户年人均纯收入达到19718元,超过当年全国农民人均纯收入达99.3%。园区的人才、信息、技术等方面的优势在示范基地得到放大和提升。

  建设模式不断优化,推进了城乡一体化发展。国家农业科技园区立足区域农业基础优势,以产业集聚人气和生产要素,园区在带动农业农村发展、促进一二三产业融合,实现城乡一体化发展等方面发挥示范作用,构筑了“宜居、宜业、宜游”和“生产、生活、生态”为一体的园城镇村融合发展格局。如武汉农业科技园区融合高端生产生活生态功能、聚集高端创新创业要素,打造了都市现代农业园区典范;杨凌现代农业科技示范区通过体制改革和科技创新,推动农业生产经营方式向规模化和产业化转变,探索创新驱动城乡一体化发展,农民人均纯收入增幅连续6年位居陕西第一,创出了以农业高新技术产业培育和产城产镇产村融合的现代农业发展“杨凌模式”。

 

  许倞:下面请吴远彬司长为大家介绍可持续发展实验区的有关情况。

 

  吴远彬:国家可持续发展实验区(以下简称“实验区”)建设起始于1986年,是科技部等部门联合推动的一项地方可持续发展试点示范工作。截止2016年年底,已建立实验区189个,分布在全国31个省(区、市)。30年来,实验区建设通过新发展理念宣传推广、制度和管理创新以及先进适用技术推广应用,积极探索地域可持续发展模式,取得了显著成就,主要体现在三个方面:

  一是促进了可持续发展理念在国内的普及。创建初期,基于经济建设和社会发展不平衡、不协调等问题,实验区工作提出了依靠科技进步和体制机制改革,实现经济与社会、人口、资源、环境协调发展。这一理念不仅当时在国内是先进的,与国际上发展理念的创新也是同步的。这种前瞻性的探索,为我国在1992年联合国环发大会上郑重承诺走可持续发展道路提供了理论储备与实践基础。环发大会后特别是我国发布《中国21世纪议程》以来,我国通过在实验区广泛开展宣传培训等活动,使地方干部和公众很快了解和接受了可持续发展理念,并将可持续发展理念贯穿到地方国民经济与社会发展规划的制定与实施过程之中。

  二是在促进经济与社会协调发展方面取得了积极成效。实验区工作没有采用靠财政拨款搞实验、靠政策优惠搞开发的方式,而是采用科技推广应用和制度改革创新这两个手段开展工作,探索出了“政府组织、专家指导、企业支持、公众参与”的合作共建机制,实验区的许多发展指标优于全国平均水平。例如,2015年实验区人均GDP是75328元,比全国平均水平高1/2;城镇登记失业率为2.91%,比全国平均值低1/4;城乡收入比为2.15:1,明显低于全国平均值2.73:1;实验区人均预期寿命为77.85岁,比全国平均水平高1.51岁。实验区还探索形成了一批具有创新性的地域可持续发展模式,如美丽乡村建设的浙江安吉模式、生态循环农业的广西恭城模式、大病再保险的江苏太仓模式等。一些成功的可持续发展经验和模式已经推广到实验区周边地区乃至全国,有的已经成为国际上的发展典范,实验区已经成为国家可持续发展战略实施的一面旗帜。

  三是发挥了向世界展示中国可持续发展做法和成就的窗口作用。在2002年、2012年我国编写的《中华人民共和国可持续发展国家报告》中,均以独立章节介绍了实验区建设的做法和成效。在2011年外交部与国家发改委共同举办联合国可持续发展大会高级别研讨会期间,专门安排与会各国代表听取实验区建设的经验做法。在《中国实施千年发展目标报告(2000-2015)》中,将实验区建设作为中国推进可持续发展的一条基本经验写入报告,得到了国际社会的高度认可。

  在看到成绩的同时,我们也认识到实验区工作还存在许多不足,突出地体现在能力建设滞后、影响力不够、在国家创新驱动发展战略布局中没有占据应有的位置等方面。我们将认真分析不足和差距,紧密结合新形势,研究制定实验区的改革与发展措施,使实验区焕发新的活力,继续为我国可持续发展发挥旗帜作用。

  再次感谢新闻界的朋友对国家可持续发展实验区的关心和支持。下一步,我们将根据《中国落实2030可持续发展议程创新示范区建设方案》要求,在实验区工作的基础上,积极推动可持续发展创新示范区建设,希望大家继续给予关心和支持。

  谢谢。

 

  许倞:谢谢远彬司长,刚才围绕着今天发布的《国家重点园区创新监测报告2016》,分别由高新司、农村司和社会发展司的司长给大家介绍基本情况,下面进入提问环节,请大家就关心的问题进行提问。

  

  中国国际广播电台记者提问:请详细介绍下国家高新技术开发区规划出台的背景、指导思想和发展目标。谢谢!

 

  曹国英:在“十二五”期间国家高新区围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式作为主线,在实施创新驱动发展战略中发挥了标志性的引领作用,成为走中国特色自主创新道路的一面旗帜,成为我国高新技术产业发展最主要的战略力量。经过二十多年,特别是过去五年的发展,国家高新区承载“四位一体”的战略职能,着力打造“五个转变”,正在迈向全面创新示范和战略引领的新阶段。目前国家高新区队伍已经扩大到156家,去年统计的时候还是140多家,国家自主创新示范区也达到了17家,战略位置显著得到了提升。国家高新区发展到今天面临一个新的变革期,随着形势的发展对高新区也提出了一些新的要求,世界已经进入以信息产业为主导的新经济发展时期,新一轮科技革命和产业革命也正在孕育兴起,中国经济发展也进入新常态,以五大发展理念为引领,加大供给侧结构性改革也成为经济社会主线。《国家创新驱动发展战略纲要》提出将创新驱动发展作为国家的新战略,全国科技创新大会也吹响了建设世界科技强国的号角,像“大众创业、万众创新”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“互联网+”、“中国制造2025”等一系列国家战略正在深入实施。

  随着国家全面深化改革,统一开放、竞争有序的市场体系也正在逐渐形成。依靠资源要素的投入、规模扩张的粗放发展模式已经难以为继了,国家高新区迫切需要以战略提升为导向谋划实现高水平的科学发展。立足新的形势,国家高新区必须要准确把握战略机遇期的内涵和条件的深刻变化,要全面发挥自身的领先优势,全面实施创新驱动发展战略,着力在优化结构、转换动力上取得突破,切实转变发展方式,努力构筑国家先发优势,开拓发展新的境界。为了落实中央创新驱动发展战略和有关科技创新重大决策部署,也是立足新的发展形势,充分发挥高新区的领先优势,促进高新区战略提升,实现引领性发展。所以在这个大背景下科技部编制印发了高新区“十三五”发展规划,这是出台的背景。“十三五”规划在网上可以找到并下载。

  它的指导思想是以发展高技术、培育新产业作为方向,坚持科技创新和制度创新双轮驱动,优化国家高新区、自创区的战略布局,着力营造产业生态和创新创业生态,发展新经济,培育新动能,塑造更多依靠创新驱动,更多发挥先发优势的引领型发展,实现经济、社会、科技、生态和谐统一,有效支撑和引领我国经济中高速增长、迈向中高端水平,为我国建设创新型国家做出应有的贡献。总的指导思想还是以发展高科技、培育新产能为主要方向。

  战略定位是将国家高新区建设成为具有重大引领作用和全球影响力的创新高地,培育和发展战略性新兴产业的关键载体,转变发展方式和调整经济结构的重大引擎,成为建设创新型国家和世界科技强国的重要支点。将国家自创区建设成为体制机制改革和政策先行先试的创新特区,积极打造国家高新区的“升级版”。从战略布局上来讲,加快推进中西部地区省级高新区的升级,支持在农业科技产业优势突出地区创建国家高新区,推动国家高新区在全国大部分地级市布局。统筹中央改革部署与地方改革需求,鼓励支持若干创新成果多、体制机制好、转型走在前面有条件的区域,依托国家高新区积极建设国家自主创新示范区,进一步优化完善国家自主创新的布局。

  发展原则是坚持创新发展,坚持协调发展,坚持绿色发展,坚持开放发展,坚持市场导向发展,坚持五大发展理念,还有坚持分类指导,因为高新区发展是处在不同的阶段,不好一刀切用一个标准,所以加强分类指导。从目标上,到“十三五”末,国家自创区建设成为构筑国家先发优势的示范样板,国家高新区的数量目前是150多家,争取能达到240家左右,实现“四个率先”。

  

  新华社记者提问:请王司长介绍下农业科技园区创新数据采集的对象和范围,下一步有哪些新的动作?

 

  王喆:从大的方面来说创新监测报告是我们国家创新调查制度的重要组成部分,具体到农业科技园区数据采集的对象和范围是截止到2014年批复的国家农业科技园区。这个数据统计之时我们一共批了五批,118家,全国31个省市自治区和5个计划单列市都已经建立了国家级的农业科技园区,这些是我们统计的范围。园区按照我们的监测统计指标和统计要求进行统计,然后逐级的上报。首先由园区按照要求进行统计,统计之后他们要报省科技厅,省科技厅要对此进行初步的审核,然后再报到科技部,我们农村中心专门受理,各个省市自治区报的数据统一上来以后进行汇总,我们再根据要求做一些核对,感到有些数据上有问题我们会再反馈核实,今年这个报告是首次发布的,这是我们的数据采集对象、范围和统计途径。

  第二,下一步园区的发展,近期我们在考虑园区下一步发展的过程当中发现有些指标在当初设计的时候不够完善,有些指标没有统计进去,下一步我们还要进一步完善和提升这些方面,比如说怎么样更科学、合理和准确的体现出农业园区创新能力,更能说明创新能力的水平,国民经济统计报告当中我们有一个统计的口径,过去我们是以县为基本单位来统计的,作为这些数据来说,作为园区这个单位来说过去我们没有进行统计,显然这和整个国家国民经济统计的口径没有对应,这是不完全的,相关统计要能以园区为单位进行统计。

  第三,我们发现有些经常提到的指标是定性的,并没有定量,或定量的不可操作。例如我们经常说的“三率”,劳动生产率、土地产出率、资源利用率等,有些是定性的。类似这方面的定性指标定量化我们可以在园区做一些探索,能否定量化也是我们想进一步研究和做的方向。

  

  科技日报记者提问:吴司长您好!您刚才谈到可持续实验区探索出了很多好的模式,能不能就其中的一个详细介绍?另外,实验区建设下一步还有哪些举措?

 

  吴远彬:介绍情况的时候我谈到在三十年实验区建设过程当中特别注重在可持续发展模式方面的创新,形成了一批各具特点的模式。比如浙江安吉就是一个很好的例子。安吉是浙江的一个县,2009年就开始作为国家可持续发展实验区进行建设,安吉的生态环境很好,就把生态环境的发展和经济发展二者结合,是他们一直在探索的发展道路,在这个过程当中他们充分发挥在生态环境建设过程当中已经形成的资源,通过这样的资源发展经济,比如说这个过程当中通过他们的资源和科技充分的应用,也通过他们自身在乡村治理各方面的改革,形成三个一的发展模式。

  第一个一是一片叶子致富百姓。很多人都喝过一种茶叶叫安吉白茶,是本地白化茶叶的品种,是绿茶的一种,这个品种很受大家的欢迎,也是山区发展的资源,安吉县加强相应白茶品种培育以及在炒制过程当中先进技术的应用,使白茶成为非常受人们欢迎的新品种。通过新技术的应用、标准化生产、原产地保护以及品质的保障等方面的工作,现在白茶的全产业链从业人员已经达到20万人,品牌价值近30亿,仅这一项就为当地农民平均增收将近6000块钱,把环境和经济发展相互协调起来。

  第二个一是对一根竹子吃干榨净。安吉竹海是非常有名的景区,过去有些电影也在这里进行拍摄,竹子的量很大,也是特色资源,安吉重视竹产业链各个环节的技术研发和应用,上次我们去看竹纤维、竹家具、竹木板、竹饮料,能吃能喝能穿能用,把资源充分用起来了。安吉目前竹子的量占全国1.8%左右,竹子产生的产值占到全国的20%左右,都是靠技术,靠资源发展起来的。

  第三个一是一村美景引领全国。安吉通过绿色建筑、环境整治、污水处理、美丽乡村建设等途径,构建了一村一品、一村一景的美丽格局,乡村环境非常好,优美的环境直接带动了生态休闲旅游业的发展。2015年农家乐及相关旅游产业为农民人均增收近4000元。,安吉成为中国美丽乡村的典范。习近平总书记就是在安吉提出的两山理论,即绿水青山就是金山银山。安吉的实验区建设不仅保住了一方山水,而且也促进了当地的经济发展,形成了两山理论,也形成了环境和社会经济协调发展的典型模式。

  关于下一步的实验区工作,主要有两个方面。一是开展可持续发展创新示范区建设。2015年联合国召开了发展峰会,习近平主席出席了这次会议,会上193个国家的首脑通过了2030年可持续发展议程。中国政府对这个议程非常重视,克强总理去年在参加第71届联大期间发布了《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,在国别方案当中专门提出了要建设国家可持续发展创新示范区以及绿色技术银行。我们将根据国务院的要求,抓紧推动建设国家可持续发展创新示范区。

  另一方面是进一步改进和提升现有的实验区工作。我们目前正在制定《关于促进国家可持续发展实验区建设与管理的指导意见》,从几个方面进一步推进这项工作:一是对已经开展的实验区进行复审和认定,通过这样的方式进一步强化实验区建设。二是进一步调整优化实验区的基本定位和布局。我们将坚持“政府组织、专家指导、企业支持、公众参与”的合作共建机制,加强科技成果转化应用,提升政府治理能力,探索、实验可持续发展关键问题的解决途径和模式,并注重培育新兴经济业态和增长点。三是要加强实验区的管理。我们将认真贯彻《国家创新调查制度实施办法》,加强实验区创新监测与评估,推进实验区复审认定常态化、机制化。四是要研究相应的支持政策。特别是地方作为实施的主体,在这些方面应进一步加大力度,加强组织,使他们发挥作用。同时还有一点非常重要,实验区已经形成的模式要进行总结。习近平总书记讲我们要向国际社会提供可持续发展的模式、系统解决方案,讲好中国故事,在这些方面我们要积极向国际社会进行推介,体现我们作为负责任大国在可持续发展当中所做出的工作成效,并为国际可持续发展提供经验和做法。

  谢谢。

  

  许倞:刚才我们围绕高新区、农业科技园区、可持续发展实验区,请三位司长发布了重点园区的创新调查结果,希望通过媒体朋友们的共同宣传,能使得全社会更加关注创新发展、绿色发展、协调发展,进一步落实国家五大发展理念,再次感谢新闻记者朋友们。国家创新调查制度是按习总书记的要求建立的,下一步我们将与教育部进行高等院校创新调查结果数据的发布,希望大家能够支持。