（陕西省科委，2000年）

第一章 总 则

　　第一条 为了深化科技体制改革，加强技术创新，加快科技产业化，提高研究与开发经费使用效益，充分运用经济手段，引入竞争机制，加强对重大科技项目管理，特制定本细则。

　　第二条 科技计划项目招标制是在社会主义市场经济不断发展的形势下，在科技工作的运行和管理中引入竞争机制，对科技计划项目实行"公开、公平、公正"的招标，平等竞争、优胜劣汰，实现科技资源优化配置和资源共享，避免重复研究。

　　第三条 科技项目的招标、投标，是法人之间的经济活动，受国家法律保护和监督。

　　第四条 科研院所、大专院校、企事业等单位，不受所属关系、单位性质和地区限制，均可参加投标。

　　第五条 招标项目的范围

　　1、省科技计划中的重大指令性项目；

　　2、接受企业委托，对企业急需的技术、难题和产品，代为企业招标。

第二章 组织领导

　　第六条 成立重大科技项目招标评审委员会，在省科委领导下，具体负责组织招标工作。

　　第七条 招标评审委员会成员由技术、经济、金融、财务等有关专家和科技管理人员组成，同行专家和科技管理人员，原则上应占评审委员会成员的三分之二以上。评审委员会成员应具有权威性、代表性和公正性，参加投标的人员，不得担任招标评审委员会成员。

第三章 招 标

　　第八条 招标项目应具备的条件：

　　1、对全省科技、经济和社会发展有一定影响、有较大的经济或社会效益以及面向市场需求的重大共性技术和产品。

　　2、技术难点明确、配套技术基本具备，一旦技术难关突破即可转化为现实生产力。

　　3、研究周期较短，一般不超过二至三年。

　　4、具有可竞争性，且不涉及国家秘密及企业的技术和商业秘密。

　　第九条 招标公告（或通知）及标书由省科委下发。

　　第十条 标底由省科委充分听取专家意见后制定。

　　第十一条 省科技计划项目招标视具体情况可以采取竞争性招标，有限竞争性招标或议标的方式进行。

　　第十二条 招标工作所需费用，由中标单位支付。如无中标单位，由省科委拨付。

第四章 投 标

　　第十三条 投标者必须是具有法人资格的实体，具备完成投标任务的科技实力。

　　第十四条 投标者根据招标公告或通知的要求，在规定的时间内提出投标申请书，报送招标评审委员会，接受资格审查。

　　第十五条 经资格审查合格的投标者在接到正式投标通知后，按规定认真填写标书，密封后报送招评审委员会。标书一经寄出，不得以任何理由要求改变。

第五章 评标定标

　　第十六条 招标评审委员会主持开标、评标，提出评标结果报告。省科委负责复核评标结果，批准中标单位。

　　第十七条 投标者寄送的标书，有下列情况之一者无效：

　　1、标书未加密；

　　2、标书未按规定填写，内容不符合招标的要求；

　　3、标书未盖投标单位和负责人印章或无签字；

　　4、投标时间超过招标通知规定期限。

　　第十八条 确定中标的主要依据：

　　1、技术经济指标；

　　2、科研水平；

　　3、研究方案和技术路线；

　　4、研究条件和实施措施；

　　5、科研经费预算；

　　6、完成任务的时间；

　　7、参加研究的专业技术队伍的人员结构，科研水平和研究者的资信等。

　　第十九条 投标者接到中标的通知后，应在规定时间内与省科委签定项目承包合同，任何一方不得借故拒绝或拖延签定合同。否则，由此而造成的经济损失由违约方负责赔偿。

　　第二十条 代为企业进行的招标，省科委视具体情况对中标项目做下如安排：

　　1、由企业和中标者签订合同执行；

　　2、列入相应的科技计划；

　　3、提供一定的配套资金，进行资助；

　　4、协助引入科技风险投资等形式的资金支持。

　　第二十一条 在招标过程中，如发现有泄密等不法行为者要严肃处理，造成重大经济和技术损失的要追究法律责任。

第六章 附 则

　　第二十二条 本细则由公布之日生效，解释权属省科委。