天津新技术产业园区管委会

　　天津新技术产业园区自创建以来，经过十多年的探索和成功实践，开创了科技与经济结合的崭新模式，实现了科技资源与经济要素的优化组合，跨越式地完成了经济快速增长的步伐，实现了科技在相对集中的区域内取得经济效益最大化的目标，为推动天津市经济发展和社会进步做出了贡献。最近，温家宝总理考察北京中关村的消息使园区全体员工倍受鼓舞，大家一致认为对于天津园区来讲，关键在于抓住这次推动国家高新区发展的大好机遇，搞好“二次创业”，特别要建设好火炬创业园，抓住发展具有自主知识产权这条主线，处理好消化引进的关系，帮助企业解决好知识产权的问题，努力提高创新研发能力，提高企业的核心竞争力。在学习了温家宝总理视察北京中关村科技园区的讲话后，我们充分认识到，加快科技创新是解决经济发展和社会进步的最佳途径，为此我们就天津园区如何推动科技创新的一些具体措施做大会交流，同时更希望通过大会取得“真经”，以此促进天津园区的更快发展。
　　2001年，正当“十五”计划开始之际，天津园区认真总结了建区十多年来发展所取得的经验和教训，认识到园区“二次创业”的中心任务就是要从整体上促进高新技术产业创新能力的大幅度提高，加快实现高新技术产业发展的战略目标。这是全国高新区建设和发展到现阶段的必然要求，是高新区继续保持旺盛生命力的战略抉择。我们只有在“二次创业”中坚持孵化创新，坚持发展具有天津地方特色的高新技术产业，充分发挥示范和孵化作用，园区的核心竞争力才能不断增强，园区经济才能持续保持快速发展。于是，在“二次创业”中我们抓的第一件大事就是与科技部火炬中心合作共同在天津园区的核心区——华苑产业区建设了火炬创业园。
　　建设火炬创业园的指导思想是通过建立科技服务体系，制定优惠政策，创造宽松条件，配套优良设施，实施灵活的市场化运营机制，营造一个更适合于技术创新与创业的环境和氛围。通过0扩大孵化器的规模、拓展孵化器的功能，促进产、学、研合作，加快技术与资本的结合，大力培育具有自主知识产权的高新技术项目，扶植具有产业化、国际化前景的企业，造就优秀的企业家，使火炬创业园成为天津及周边区域内最重要的技术创新源头，高新技术产业化项目、高新技术人才与资本的聚集地及辐射源。
　　目前，火炬创业园内建有国际创业中心暨留学生创业园、鑫茂民营科技园、海泰火炬创业园、南开大学科技园、华苑软件园、华科科技园六个孵化器，总孵化面积达到了81万平方米。进驻的被孵化企业1184家，华苑产业区科技服务中介机构达到81家，可以提供八大类的科技专项服务，基本形成了从孵化器到产业化基地“接力式”创业环境和多元立体孵化模式。在火炬创业园中，国际创业中心是受科技部表彰的“优秀国家高新技术创业服务中心”之一，在孵企业100多家，其中留学生创办的企业40多家。鑫茂民营科技园是2002年被中国民营科技促进会评为“全国十佳民营科技园”之一，孵化面积13.8万平米，进驻企业300多家。近两年发展起来的海泰绿色产业基地孵化面积16.4万平米，进驻企业400余家。国家软件出口基地——华苑软件园的孵化面积也有11.4万平米，进驻的软件企业有290多家。
　　经过几年的建设，火炬创业园已经具备了科技创新的基础，坐落在园内的各类研发机构建有23家，其中国家级和市级企业技术中心7家。鼎盛公司的技术中心为国家级企业技术中心，南大海泰蓖麻工程研究中心是市级工程中心，国家电池检验检测中心十八所也将于近期迁入创业园内。可喜的是火炬创业园仍在高速发展中，近三年的主要上缴税金累积达4.65亿元，年均增长36%，成为园区明显的经济增长点。一批高科技成果从这里走向市场，一批高科技企业快速成长，一批高科技人才锻炼成为科技型企业，火炬创业园建设的作法得到了国家科技部的肯定。
　　在火炬创业园良好的环境中，中小高新技术企业有了更好的发展机遇，几年来有一批企业获得了国家的资金资助。2004年16家企业获得国家创新基金无偿资助670万元；24家企业的34个项目获得65.6万元的国家“中小企业国际市场开拓资金”支持；17项产品被列入国家重点新产品计划，占全市的45%。2005年企业申报的各类科技项目已达132项。
　　具有自主知识产权的产品在天津火炬创业园发展迅速，具备了较强的竞争力。新巨升电子有限责任公司的能源信息自动集成管理系统及智能仪表产品处于国内领先水平，解决了国家电力公司及下属各电力公司的MIS系统、安全监控的GIS系统中技术标准不统一等问题。天津蓝天高科电源股份有限公司为“神州”四号、“神州”五号生产了机载测控设备供电系统的配套电源产品，为“神州”发射升空及返回过程的数据采集监控系统提供了可靠的能源保障，为我国的航天事业做出了重要贡献。天津南开创元信息技术有限公司的目录服务系统ITEC-iDS是国内首套具有完全自主知识产权的LDAP目录服务系统，打破了国外厂商在目录服务领域的垄断地位。天津市海量科技发展有限公司的核心产品“中文分词软件包”、“中文全文检索软件包”在市场得到客户的高度评价，微软中国公司、北大方正等著名公司都与海量科技签订了长期合作协议。津科公司的阅读不耗电的类纸电子书等多个项目获得市级科学技术奖励。赛象科技有限公司总经理张之泉研制的轮胎子午线项目获得市级科技重大发明奖。鼎名密封件公司王玉明院士研制的高参数离心机密封技术，获得四项国家专利和两项美国注册专利，他领衔研究的“干式气体密封”和“组合式螺旋浮环密封”项目为国内首创，分别获得国家科技进步二等奖和市发明二等奖。
　　几年来，火炬创业园内共实施市级重大高新技术产业化项目28个，占全市项目总数的35%。其中协和干细胞基因公司的“干细胞产品产业化”、中环半导体公司的“超快恢复高压硅堆产业化”等六个项目入选国家高新技术产业化示范工程项目。居世界领先水平的超导滤波器产品已进入中试阶段。
　　一、推动科技创新工作中我们进行了以下四个方面的探索
　　（一）建立多方参与、多元投资的市场机制
　　建设具有一定规模的火炬创业园需要投入大量的资金，仅仅依靠政府部门投资是远远不够的。随着华苑产业区开发建设和招商引资工作的全面展开，以及天津园区国际创业中心的成功运做，孵化器的理念和运营模式已经被社会各界特别是投资者所关注。与此同时，国际创业中心出现了第一个孵化企业毕业的高峰，这些毕业企业对园区的创业环境十分留恋，急于在华苑产业区寻找实现企业规模化发展的“栖息地”。为此，一批具有敏锐眼光的民营企业家、国有企业、上市公司以及房地产经营者开始尝试进入孵化器领域。对此，天津园区管委会及时提出了建设和发展火炬创业园的基本思路和策略，那就是由管委会提供相应的条件与扶植政策，最大限度地吸引广泛的社会资源，为创业者提供更广阔的创业空间和搭建最优秀的服务平台。四年来，天津火炬创业园内除已建成的国际创业中心外，上市公司海泰科技发展投资8,800万元建成了海泰火炬创业园；民营企业家杜克荣先生筹资2.1亿元建成了鑫茂民营科技园；南开大学允公集团投资建设了南开大学科技园；天大天财公司利用自己新建的写字楼辟建了华苑软件园；华苑开发建设总公司重新整合了自身的房产资源后建设了自己的孵化器。与此同时，天津园区“火炬创业园协调服务中心”也不失时机地宣传园区的相关扶植政策，一个多方参与、多元投资的创业孵化体系开始形成，很好地拓展了创业空间，推动了火炬创业园的快速扩张。
　　（二）建立三级立体孵化模式，构建从孵化器到产业化基地“接力式”成果孵化体系
　　火炬计划的重要内容是实现高新技术成果的商品化、产业化和国际化，一个初创企业成长也要经过初创期、成长期和成熟期不同的发展阶段。“火炬创业园”作为技术创新基地，顺应科技型中小企业成长的规律，把经典孵化器运作方式进行了延伸。其主要特征为，从创业空间方面，可以提供从研发办公、标准化厂房、到产业化基地不同规模的创业场所；从服务功能方面，可以使入驻企业得到从基础孵化培训、风险投资介入到创业文化等不同层面的支持；从企业发展方面，可以帮助企业实现从产品营销、行业拓展到资本运作的健康发展。最终使中小高新技术企业在火炬创业园内通过不同规模的创业场所和良好的支撑服务平台，打下实现规模化和产业化的基础。这就是技术商品化、企业规模化及技术人才成长为复合型企业家人才的立体孵化效果。这一过程也非常符合高新技术成果实现产业化全过程的三级“接力式”发展的客观规律。几年来，中小高新技术企业在火炬创业园内逐步升级的例子很多。天大天财公司十年前仅仅是一个注册资本10万元、名不见经传的校办企业，现在已发展成为年收入超十亿元的上市公司。力神电池公司在科技成果产业化的过程中，不断地进行产品和工艺的创新，成为摩托罗拉公司的合作供应商。鼎铭公司经过多年的努力研制出拥有自主知识产权和国际领先水平的密封件产品，在国内外石油工业享有极高声誉。
　　从国家级科技创业服务中心——园区国际创业中心毕业的企业，如：赛象科技公司、清华德人公司、迅龙公司、南开创元公司等都已经在各自的技术领域中位居前列。赛象公司以独有技术占领市场，已拥有20余项专利，其研制生产具有自主知识产权的子午轮胎系列生产设备目前已达国际同类产品先进水平，产品打入欧美市场。
　　（三）面向市场，广泛整合创新服务资源，大力发展科技服务业，创建企业快速成长的支撑服务平台
　　大量实践表明，在科技型中小企业的成长壮大历程中，虽然配套硬环境是十分必要的，但更重要的是对创业软环境的要求。天津园区国际创业中心孵化毕业的企业之所以对园区的环境十分留恋，主要就是对创业中心乃至园区整体服务功能等软环境非常满意。因此，火炬创业园的建设，十分注意建立和引进能为企业创业提供优质服务的专业机构，并积极探索运用市场化的手段和企业化机制，整合社会各领域的创新服务资源，努力为科技型中小企业搭建一个理想的加速成长的支撑服务平台。构建这样的平台我们的主要做法有三点：一是以园区管委会所属经济实体为主体进行构建；二是引进社会化的专业机构进行构建；三是由管委会所属经济实体，以适当的方式联合相关机构或投资者共同构建。几年来，我们通过政策引导和提供必要的启动资金，先后在火炬创业园内引进了4家商业银行，15家投资类公司和17家管理咨询服务机构；开通了海泰数码港；成立了高新技术人才市场和博士后流动站，引入了双语教学的国际学校；先后筹建和引进了投融资、信息网络、咨询及培训、人力资源开发、社区服务、技术成果交易、技术产权交易、留学人员服务等八类服务体系。其中，园区新纪元风险投资公司、科创投资管理公司和中小企业信用担保机构的建立，园区管委会都投入了一定的资金。通过不断完善的这些支撑服务体系，使0大入驻企业在自己的成长中切身感受到了园区服务的高效率，管理的高水平，环境的高水准和团队的高素质，坚定了他们在园区进一步发展的决心和信心。
　　（四）围绕经济发展，抓住创新源头，凸现“天津火炬创业园”的聚集、孵化和辐射功能
　　近年来，天津园区的高新技术产业得到持续快速健康发展，实现了每年35%以上的高速增长。天大天财公司、力神电池公司和海泰超导通讯科技（天津）有限公司等一批具有自主知识产权的骨干高新技术企业在园区兴起并逐步形成规模，各相关项目已经开始向园区聚集，并加速了技术和人才向园区的聚集。在这一时期，火炬创业园的建设与发展，为园区经济持续增长提供了强有力的项目与人才的支持，已经成为园区“二次创业”的重要举措。火炬创业园内聚集了各类机构和创业人员创办的企业。有高校、科研单位为转化科技成果而创办的企业，有科技人员自筹资金创办的民营科技企业，有国有企业改制重组创办的高科技企业等等。据统计，在已入驻火炬创业园的科技型中小企业中，电子信息类企业占35%，生物工程类企业占20%，绿色能源及新材料类企业占15%。这些中小企业的发展方向符合园区主导产业的总体发展方向，从而保证了园区主导产业的发展后劲。
　　火炬创业园内日益完善的孵化功能加速了入驻企业的发展，同时也为入驻企业开辟了改造天津市传统制造业的渠道。华苑软件园内从事软件开发、推广应用和系统集成的企业开发了CAD/CAM、ERP生产过程自动控制和产品智能化系统，为天津市数百家企业服务，起到了很强的辐射作用；为实现信息化带动工业化、用高新技术改造传统产业做出了贡献。
　　二、回顾几年来的工作，我们在以下四个方面感受颇深
　　一是始终把营造优化创业创新的环境氛围作为火炬创业园建设的出发点和归宿，是办好“天津火炬创业园”的基本保证；
　　二是拓展孵化概念、构建多元立体孵化体系，是促进科技型中小企业迅速健康成长的重要手段；
　　三是运用市场化方式，认真广泛整合社会资源，使服务体系社会化，为科技型中小企业全程孵化搭建平台，是“天津火炬创业园”的有效模式；
　　四是把“天津火炬创业园”的创业孵化过程与园区经济快速增长的要求紧密结合起来，统筹规划，是“天津火炬创业园”持续发展的根本动力。
　　建设火炬创业园不仅孵化了大批中小高新技术企业和高新技术产业化项目，而且也促进了天津园区高新技术产业的高速发展。火炬创业园所在的华苑产业区是近年来开发建设的新区，充分展现了高速发展的势头。2004年，华苑产业区完成技工贸总产值178亿元，技工贸总收入196亿元，增加值40亿元，同比2003年均增长45%以上。2005年上半年，天津园区再次实现了时间过半，任务过半。华苑产业区完成产值82.8亿元，同比增长45.3%；收入92.4亿元，同比增长45.8%；出口销售收入3.3亿美元，同比增长45.2%；利润总额3.1亿元，同比增长45.1%；上缴税金4.4亿元，同比增长45.7%，增加值23.8亿元，同比增长45.1%。上半年，园区完成增加值72.4亿元，华苑产业区占园区经济总量的32.9%。招商引资实现了新的突破，吸引外资工作成为最大的亮点。完成吸引外资额近1.7亿美元，占全年任务年的53%，完成外资到位额为6076.41万美元，完成全年任务的50.64%。在完成的吸引外资额中，新批建三资企业32家，合同外资额10569.41万美元；增资企业8家，合同外资额增加6404.69万美元。新批企业中，注册资本500万美元以上的项目8个，注册资本1000万美元以上的项目5个。
　　三、推动科技创新是我们今后需要做的工作
　　天津火炬创业园经过四年的探索和建设取得了阶段性的成果，特别是其灵活的机制和创新的理念已经受到广大创业者的首肯和响应。但是，与园区“二次创业”的要求相比，还存在很多急待解决的问题，主要表现在，一是各科技园的发展还很不平衡，技术领域的优势还不够明显，整体管理水平还需提高；二是相比较而言，我们创新服务体系的功能还远远不能满足企业的要求，对企业发展中的一些瓶颈问题，我们的服务手段不足；三是以“创新、创业、创一流”为核心，将创业文化完全浸润到各个管理层而形成创新文化的氛围还不够浓厚。我们必须更加倍地努力，研究好发展规划，从而扎扎实实地把天津火炬创业园建设得更好。为此，我们要努力做好以下五个方面的工作：
　　一是继续按照市场化运作模式，把孵化体系做大做强。要进一步加强制度创新，将孵化服务、咨询中介、创业投资和信息网络有机地结合起来，促进技术、资本和服务的融合，使孵化机构和服务机构逐步实现合理的投入产出，自我积累、滚动发展。在孵化高新技术企业、实现社会效益的同时，实现自身的经济效益。同时吸引更多的投资者投入火炬创业园的建设，把科技孵化产业做大做强。
　　二是发展特色，促进联合，提升优势。我们要加强沟通、协调和政策引导，促进和完善火炬创业园内各科技园的战略联盟，鼓励在发展特色的同时实现资源共享、优势互补、互动发展。努力探索通过人才的信息交流、资本运作、产业链连接等多种方式加强与北京的科技园和孵化器的紧密联合，依托两市的科技力量和人才优势，共同打造京津两地高新技术产业孵化基地和辐射带。同时，根据天津市委、市政府的要求，积极做好以华苑产业区为龙头科教新城的规划，为建设科教新城奠定基础。
　　三是发展专业型科技园，搭建共性技术平台。专业型的孵化器已经成为孵化器发展的方向之一。随着火炬创业园发展规模的不断扩大，我们也将推动孵化器由综合型向专业型转变，积极为建设新型专业孵化器创造条件，如：IT园、生物园、软件园、新材料园、环保园等。建立为中小企业共享的共性技术平台，提高中小高新技术企业的整体创新能力。
　　四是以功能建设为重点，下大力量抓好创新服务体系的建设。目前，火炬创业园内的企业发展很快，一系列发展中的瓶颈问题急需解决，如资金不足、信息不畅、管理体制不适应等等，而我们的服务手段和服务功能还远远跟不上企业需求。为此我们必须急企业之所急，在软环境建设上下功夫。以强化投融资服务体系为突破口，促进技术与资本的对接。大力吸引园内外资金市场的投资，以多种方式进入火炬创业园，使更多的企业突破资金瓶颈，跨入新的发展阶段。以资产为纽带，促进官、产、学、研、资、介、贸的有机结合，在更广泛的范围整合社会资源，扩展服务功能，提高服务水平，努力创造更有利于创新、创业的环境，让所有愿意到区创业的项目和企业得到最好的服务，获得更快的发展。
　　五是进一步提升以人为本的创新理念，营造浓厚、活跃的创新文化氛围。火炬创业园是为高科技人才建立的创业环境，是为高科技人才提供的技术与信息交流的渠道。为此，我们不仅要建立园内的信息交流平台，还应建立更为广泛的信息网络；不仅要在园内组织技术与文化沙龙活动，还要利用天津市，乃至全国的智力与信息资源，组织各种形式的文化与科技活动。
　　在推动科技创新的道路上我们刚刚迈出坚实的一步，我们有信心把天津火炬创业园建设为最具创新能力的科技孵化基地。