福州市科技园区管委会
福州市科技园区作为福州市先进生产力的集中地，在全面落实科学发展观、做大做强高新技术产业中，进一步开展服务创优活动，为企业创造更加人性化的创业环境，建设发展走上新台阶。
一、经济总量持续增长，经济质量不断提高
福州市科技园区全面开展服务创优活动以来，创优软环境，完善硬环境，服务促发展，经济总量持续增长，经济质量不断提高。2004年，福州市科技园区工业总产值突破200亿元；总投资1.2亿元人民币引进12条国外最新生产线的福州三爱药业有限公司动工。福建意科洛生物降解有限公司奠基。福建留学人员创业园在马尾科技园开园。福建国脉科技股份有限公司入园仪式隆重举行。东辉智能仪器有限公司新厂区在台西科技园金山新区建成投产。“飞毛腿”笔记本电脑电池打破了外企垄断的局面。飞毛腿锂离子充电电池获“中国名牌产品”称号。实达电脑设备公司获中国信息产业诚信企业荣誉。金得利、瑞达获国家工商总局“守合同重信用”企业殊荣。全国最大规模的小型垃圾焚烧设备、拼装污水处理系列成套设备生产基地—丰泉环保科技园在仓山科技园落成，该园的落成使人们看到了城市垃圾和污水得以有效处理的曙光。做大偏转线圈基地，福建JVC电子有限公司在日本的总部决定关闭泰国工厂22条生产线，全部产能移至马尾科技园，欲创世界之最。投资9600万美元、利用外资1200万美元、项目用地120亩的冠城大通落户马尾科技园,生产的漆包线为福建JVC电子作配套，5万吨规模漆包线的生产能力，年产值可达10亿－15亿元人民币。总投资8.2亿元，占地约371亩的福州华映数码显示科技有限公司等离子显示产品项目建议书获国家发改委批复，2007年全部建成后可形成年产144万台46英寸为主的等离子显示器生产能力。
2004年，福州市科技园区实现工业总产值219亿元、总收入216亿元、利润15.3亿元、税收7.8亿元、出口交货总值10.2亿美元，分别比去年同期增长22.8%、18%、61%、13%、26%。
二、优化发展环境，营造创业氛围
园区紧紧围绕经济工作思路，以服务促发展为工作主线，进一步深化服务创优活动的内涵，以更大的决心、更扎实的工作，不断开创工作新局面，全面提升服务质量，为企业提供更加人性化的创业环境，博得了企业赞扬。
马尾科技园继续推行每月“企业服务专报制”，汇报已协调解决的问题及需上级领导协调事项。对待建项目实行“项目建审手续代办制”，加快项目各项审批进程。对在建项目实行“三定”措施(即定工作班子、定责任人、定施工进度)，举全园之力努力推进项目建设。对在产企业实行“企业联络员制”，定期走访企业，了解企业最新动态，以企业为本，加大服务力度。服务涵盖所有企业，所有范围，变被动服务为主动服务，事后服务为事先服务，努力做到为企业服务，不论大事小事，事事有跟踪，件件有落实。为企业服务，不管分内分外，分内抓紧解决，分外紧抓不放。在各项行之有效的企业服务制度的保障下，2005年上半年区内企业申请了3个国家火炬计划项目，6个省火炬计划项目，申请国家创新基金3项，省创新基金5项，申请国家专利31项。上半年共有TFT、LG新生产线、嘉溢电子、楚邦电子、钜全汽配、太阳电子等16个项目在马尾科技园投产。
在保持共产党员先进性教育活动中，园区增强服务意识，发放《意见征求表》，企业对工作效率满意率达98%，工作态度满意率97%，廉政建设满意率100%。
洪山科技园将创优服务的具体要求纳入考核部门和个人业绩的内容，实施“企业包干责任制”，不断提升园内服务管理水平，丰富服务内涵，营造创业环境，壮大高新技术产业经济。
2005年上半年，洪山科技园成立了企业家联谊会，为企业建立信息平台，实现动态管理。充分发挥科技园作为企业与政府之间的纽带作用，加强企业与政府、企业与企业之间的沟通。建立企业档案，完善企业管理，搞好为企业服务，所有入园企业的注册信息、产品介绍、荣誉称号、产值税收、研发项目等资料均纳入档案，方便了园区对企业的管理与服务。为企业提供信息服务，推动企业技术进步。组织企业参加福州银企资金供需座谈会。改善园区基础设施，营造良好的创业兴业环境，改造现有厂房，建立保安岗亭，加强巡逻力量。
仓山科技园服务创优活动围绕“盘活土地资源、狠抓投建投产、扶持企业扩容，完善后勤保障”等四个方面展开，做到“两不误、两促进”。在盘活土地资源、清理沉积资金上作了大量工作。着重对企业发展实施政策扶持、资金运作的协调、兴业环境的优化、项目投建的加快以及如何做大做强企业等突出问题，通过采取“目标明确、责任到位、惩奖分明”等具体措施，努力营造“谋求发展、奋发有为”的创业氛围，推动园内各项工作上新台阶。
台西科技园服务创优，为企业排忧解难。下企业开展工作，帮助十几家企业协调解决工商年检、环保审批等问题，保证企业全力搞好生产，解除了后顾之忧。解决企业在环保排污收费问题上的争议，帮助企业申请专项基金，请专家到现场答疑指导。为企业做好岗位对接与用工对接，与劳动部门配合，召开企业招工协调会，了解企业用工需求，提供用工信息，为企业解决了268个岗位用工，缓解了企业用工难的局面。上半年引进各类企业19家，总投资达3亿元。
三、内联外引，推进高科技招商向深层次发展
科技园区以服务创优为主线，按照服务、招商、配套的工作思路，坚持产业链招商，坚持“大招商、招大商”，坚持配套项目同步适度超前的“三坚持”原则。实施内联外引，多形式招商，全过程服务，引进项目138项，吸引内资6.26亿元、外资10.94亿元，招商引资取得新进展。
（一）做好“5.18”招商工作。福州市科技园区以高新区展厅为平台，连同洪山科技园和金得利集团的专项展区多媒体、全方位、多视角向客商展示了科技园区的建设成就，把科研成果和招商项目推介给客商，广泛引起社会各界的兴趣和关注。动建项目加快进度，新建项目不断推进，努力推动已招商的项目在“5.18”期间按期投产。
（二）拓展发展空间。福州市科技园区在发展空间不足的情况下，按照福州市委、市政府发展市级工业的发展思路，发展飞地工业。洪山科技园金得利、福大自动化，台西科技园东辉智能、日昌盛电子、泰山实业、安波电机等企业入驻金山工业集中区。仓山科技园全力投入福州软件园三期工程8栋研发楼（39.9亩）的招商工作，已招商的香港智德公司和香港中科集团，正按计划投入开发建设。通过飞地工业发展，盘活资源存量，推进我市科技园区实现拓展发展空间的战略目标。
（三）广泛寻求合作商机。一是园区组成招商小组赴西安、太原、石家庄、包头等地国家级高新区考察学习，推介招商；二是请进沈阳、郑州、南宁等地兄弟国家高新区来我园区交流、洽谈；三是组织召开了温州、福州高新技术企业对接洽谈会，两地40家高新技术企业对接洽谈，签订意向合作项目6项，总投资额3600万元。园区通过走出去、请进来，广泛寻求合作商机。
四、提高创新能力，谋求发展动力
创新是企业发展壮大的不竭动力。飞毛腿研发中心、国光片式元器件研发中心、新大陆研发中心、华映研发中心相继揭牌。华映光电 “华映”牌PDP整机电视已开始生产，并通过国家有关技术认证，占主导地位的显示器产业链有了自己的终端产品，并被信息产业部授牌为“国家（福州）显示器产业园”。实达“BP-690K票据打印机”、“STAR EPT-580销售点终端”两个科研成果列入国家火炬计划项目。新大陆集团的紫外线C水消毒系统获省科技进步二等奖，NC3500（TC－IP网络终端）获省科技进步三等奖。上润精密仪器为西昌卫星发射中心、神州飞船配置精密仪器，该企业在承担的省市科研项目WP系列多通道嵌入式彩色无纸记录仪的基础上，承担的“全自动双向智能数字调解器”科研项目，列入省科技厅的火炬计划项目。朝日环保公司等离子体空气消毒机技术申请了国家专利和国外专利。由丰泉集团开发研制的LC25-6-1.25垃圾焚烧蒸汽锅炉顺利地通过验收, 解决了工业垃圾送料、控制燃烧、尾气处理三大难题。飞毛腿（福建）电子有限公司的锂离子充电电池通过2004年“中国名牌”产品的认定，成为福州市首批“中国名牌”之一。
五、以改革求进取，以整合促发展
洪山科技园这个全国唯一由乡镇农民兴办起来的科技园，曾给乡镇经济带来腾飞。但是，由于管理体制落后于发展需求，科技园没有相对独立的财税分税体制，建设发展缺乏资金后盾。2004年，洪山科技园实施管理机制改革探索，将原由洪山镇主管的洪山科技园改为区、镇联办，区政府主管，并实施区、镇、洪山科技园税收分成的财税体制，为洪山科技园的发展提供资金保障。鼓楼区政府副区长兼任洪山科技园党委书记，洪山镇书记和镇长兼任科技园要职，大大加强了领导力度；同时建立起一支高素质、高效率的管理队伍。
我们重点考察了西安等地的兄弟高新区，学习他们的发展经验，启发了我们的发展思路。同时，协同福州大学和闽江学院软科学研究所完成了《福州高新区产业集群的持续创新能力研究》，初步提出了整合我市科技园区的规划方案。同时，进一步摸清我市科技园区家底，不断细化充实扩展内容，包括红线规划范围、工业用地情况、企业基本情况等。实地考察了滨海工业区、金山工业区福湾片，了解两区的规划用地情况，进一步理清工作思路，为拓展科技园区发展空间做好理论探讨和基础准备工作。
2005年是福州市科技园区开展服务创优活动的第三年，园区共产党员在保持共产党员先进性教育活动中带领全体工作人员，努力实践“三个代表”重要思想，推进服务创优活动向更深层次开展。面对发展中存在的困难和问题，园区共产党员坚持目标不变、任务不变、决心不变，认真调研,采取措施，开拓进取，推动园区经济新发展。
一是深入开展服务创优活动，为企业提供更加人性化的创业环境。继续坚持优化软环境，完善硬环境，服务促发展的工作主线，全面提升服务质量，扩大服务内涵，改进服务方式，提高服务效率。变被动服务为主动服务，变事后服务为事先服务。进一步树立一切为企业发展而服务的思想，所有思路、规划和决策都要从企业的根本利益出发。2005年服务创优工作要紧紧围绕福州市委市政府作出的建设海峡西岸经济区、作大做强省会中心城市这一重大战略部署，以“用工、用电、融资、市场”四大热点为工作主线。要帮助劳动力紧缺的企业搞好招工工作，降低招工成本，安排好员工宿舍。要做好用电协调工作，把影响重点企业、纳税大户的缺电损失降到最低限度。要协助企业融资，解决企业融资难、民间资金投资难的“两难”矛盾。还要帮助企业开拓市场，迅速扩大市场占有率。要作好不同层次企业的分类服务工作，帮助新创办的企业完成项目审批和基建工作，促进企业早日投产；对发展中的企业注重培育其技术创新能力；对已成熟的企业重点作好企业股份制改革的服务工作，推进企业向更高的层次发展。要建立起企业间联系的平台，通过服务创优活动搭起企业与企业间的联系桥梁，加强园区企业间特别是相同行业企业间的广泛联系和协作，从而产生新的商业方向、新的发展机遇、新的产业链条。要建立中介服务机制，引入中介服务机构，加强园区为企业中介服务的能力。
二是加大扶持力度，加快园区孵化器建设步伐。为增强园区自身发展后劲，加快台西高校孵化园等园区孵化器的建设步伐：一是按照科学发展观的要求，坚持实事求是，认真研究孵化器发展中出现的新情况、新问题，通过调研及时提出促进孵化器发展的指导性意见；二是继续争取专项资金，加大对孵化器的支持力度；三是建立公共技术基础设施平台，提升孵化器服务手段和孵化功能；五是加强对孵化器管理人员的培训，提高管理人员的工作水平。
三是进一步加强调研工作，理清科技园区发展思路。近年来，全国各高新区抓住机遇，强化整合，集中财力二次创业。高新技术产业向高新区集聚发展，不断推进持续创新能力，成为地方经济发展的主力军。在学习兄弟高新区的先进经验中，根据福州市总体发展规划的实际情况，做好我市科技园区整合发展的调研和论证，理清思路，为我市高新技术产业的发展做好理论探讨和基础准备工作。
四是不断探索，努力实践有利于发展我市高新技术产业的管理模式。不断创新和改革，根据实际情况努力探索有利于我市科技园区“一区四园”发展模式的管理体制。在洪山科技园取得和镇政府、区政府财税分成的成功经验下，探讨研究仓山科技园与仓山区政府的财税关系，并逐步推广到整个科技园区，以取得高新技术产业发展的资金支持。
五是实施产业集群战略，提高产业集聚效应。马尾科技园通过华映光电的发展加快IT产业建设，在集聚了宏吉电子、坚宏电子、允有电子、顺明电子、冠城大通、JVC、LG、NEG等企业的基础上，通过核心企业产品技术的更新换代，带动新一轮企业的协作与配套，引发更多企业的集聚，促进产业链的延伸，形成产业集群，提高产业集聚效应。仓山科技园在建设丰泉环保科技园中要进一步通过技术创新和项目孵化形成连接上、下游的环保产业链，通过招商引资和产业联合，促使台西科技园绿明环保等环保企业的加盟，带动其周边紧密层配套企业的跟进，扩大环保产业规模，通过环保产业的集群发展促进区域经济的腾飞，为海峡西岸经济区环保产业的建设与发展做出贡献。
六是加强闽台合作，建设海峡西岸经济区。进一步加深闽台之间的“亲缘”关系，充分发挥福建台湾同文同宗、习俗相近、一水之隔的地缘关系，进一步创造良好的投资环境。在华映光电等台资企业发展壮大的基础上，不断吸引更多的台资，引入更多的台湾企业前来构筑新的产业链。
七是整合地产资源，盘活资产存量。在现有土地资源匮乏的情况下，“腾笼换鸟”尤为重要，要加大力度盘整厂房资源，将部分科技含量低、产值低、利税低的“三低”企业清理出园，腾出相对集中的厂房，引进技术含量高、资产运作好、市场潜力大的企业入驻。
为了进一步促进福州市高新技术产业快速发展，福州市科技园区正根据福州市城市建设总体规划、土地利用总体规划和工业总布局,通过调研，提出整合福州市科技园区方案，并将其纳入福州市“十一五”发展规划，统一规划、统一管理、统一协调。将目前已形成的软件园等区域加以整合，组成若干个产业分工明细的专业科技园，申报扩区，用活用足中央和地方出台的有关税费、海关、融资、企业经营管理、人事管理、技术创新和成果转化等一系列国家高新区政策，让更多的高新技术企业享受国家高新区政策，加速企业发展。运用高新区已形成的政策完善、稳定、规范的发展环境，促进高新区高新技术产业集聚效应的形成。同时建立相对独立的财税分税体制，集中财力搞建设，加强项目孵化，扶持科技型中小企业，发挥产业集群持续创新能力的优势，拉动地方经济，实现跨越式的发展，提升福州市经济总量和质量。
