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吉林2008年科技工作总结
日期:2009年02月11日      吉林省科技厅

  

  2008年,在省委、省政府的正确领导下,省科技厅广大干部职工坚持以科学发展观为统领,开拓创新,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
  一、出台一系列加快科技发展的政策,营造良好环境
  为进一步加强和改善科技计划管理,制定了《吉林省科技发展计划项目管理规定》、《吉林省重大科技专项管理办法》、《吉林省科技成果转化专项资金计划管理办法》、《吉林省青年科研基金管理办法》。代省政府起草了《关于实施省重大科技成果转化项目的意见》、《关于加快推进全省医药产业发展的意见》、《关于加快推进全省医药产业发展的实施方案》。制定了《吉林省高新技术企业认定管理工作实施细则》、《吉林省科技类民办非企业单位登记审查管理办法》、《东北区域大型科学仪器协作共用网建设及运行管理办法》、《吉林省科普基地认定管理办法》、《吉林省可持续发展实验区管理办法》。制定了《吉林省科技企业孵化器管理办法》、《吉林省光电子产业孵化基地建设方案》、《吉林省技术产权交易市场建设方案》、《吉林省星火科技“12396”信息服务试点实施方案》、《四川省黑水县灾后重建科技特派团对口帮扶工作实施方案》。完成了《吉林省创新型人才建设实施方案》的调研起草工作等。
  二、深入调研,理清科技工作思路
  组织召开全省科技工作会议,总结2007年全省科技工作,对2008年科技工作做了具体安排。进一步明确了全省科技工作的战略定位,提出要把增强自主创新能力作为科技工作的首要任务,把促进全省经济社会又好又快发展作为科技工作的重中之重,把改善民生作为科技工作的基本取向,努力提高科学技术的支撑服务能力。2008年,按照工作的总体安排,从3月份起,由厅领导带队,组成调查组,分别到9个市(州)、9个县(市、区)、10个高等院校和科研机构、37户企业开展实地调研,召开各种形式的座谈会20多次,广泛征求社会各界对科技工作的意见和建议。确定10月-11月为科技厅“调查研究月”,由厅领导牵头,组成了推进科技成果转化、完善科技计划管理、加强农业科技创新体系建设、加强民生科技工作、加强科技管理干部队伍建设等5个调研组,分赴省内外有关高等院校、科研机构、开发区和企业开展调研,并取得了“关于推进我省科技成果转化的调查报告”、“关于完善我省科技计划管理的调查报告”等系列调研成果,为明确科技工作新思路提供了依据。全厅干部职工进一步强化了机遇意识和责任意识,强化了科学发展观念,强化了改革创新精神,强化了求真务实精神。科技工作更加注重营造创新环境、更加注重提高自主创新能力、更加注重科技成果转化和产业化。
  三、完善科技计划管理,大力推进重点领域的技术创新
  对现有的省科技发展计划体系进行了调整和完善。形成由科技支撑计划、科技引导计划、科技条件与平台建设计划和科技成果转化计划等四大主体计划构成的省科技发展计划体系。新设立了科技成果转化、青年科研基金、重点实验室建设等计划。调整后的科技发展计划体系,更贴近科技发展的实际,更符合我省经济社会发展的科技需求。完善了相关规章制度,对各类科技计划的组织实施、验收与成果管理、经费管理与使用等进行了规范。
  启动实施了“十一五”重大科技专项。凝炼确立了汽车关键技术、新型光电子器件及应用技术、高性能特种高分子材料、主要农作物优良品种选育及综合配套技术、玉米生物化工产品及关键技术、重点行业节能减排技术、特色优势新药创制等7个重大科技专项。每个专项的投资强度平均达到400万元以上。围绕工业高新技术、农业科技创新、科技惠及民生、中药与生物制药等主题,组织了实施一批重点科技项目。共安排项目212 项,投入经费4200万元。
  取得了一批高水平的科技成果。2008年,全省共登记科技成果498项,获国家科学技术奖二等奖7项。获省科技进步奖一等奖22项。获得授权发明专利35件。其中,由省农科院等单位承担的“吉林玉米丰产高效技术集成研究与示范和东北平原中部春玉米丰产高新技术集成研究与示范”项目,在104亩连片超高产田中,平均亩产达1089.6公斤,最高亩产达1130.1公斤,实现了雨养条件下中国春玉米亩产的新高和百亩连片亩产吨粮的新突破。长春希达电子公司承担的“高清晰度高均匀度低成本LED显示技术”项目,解决了显示屏均匀性问题,打破了国外多年来的技术垄断和封锁。长春金鹰智谷公司研制开发的“KJ262型煤矿安全监测和救援系统”,转化后可以大幅度降低采矿业的生命财产损失,可每年创造约1-3亿元的经济效益。省中医药科学院等7家科研机构和高等院校的科研人员,完成了人参食用安全性评价的阶段性研究工作等。
  四、推进科技成果转化和产业化
  组织实施吉林省科技成果转化提速工程。加大了对产业基地建设、服务平台建设、成果转化项目、重大科技专项的支持力度,落实有关成果转化政策,完善成果转化的体制和机制,建立与产业紧密结合的成果转化服务体系,加速科技成果转化。
  启动实施了省科技成果转化补助专项计划,投入3000万元,确定了58个科技成果转化项目。
  依据“突出重大、体现支撑、技术领先、效益显著”的原则,组织遴选了10项技术含量高、具有自主知识产权,经济社会效益显著,在2-3年内能够达到相当规模并实现较大效益、产业带动能力强、能够充分体现科技对经济社会支撑作用的省重大科技成果转化项目。
  推动企业成为自主创新和成果转化应用的主体。全省共有129户企业通过高新技术企业重新认定。有15户企业通过第二批省级创新型企业认定。科技厅与一汽集团联合投资1000万元(双方各出资500万元),共同实施了“建设吉林省汽车自主创新体系联合行动”重大专项。省科技发展计划支持的“新型锂离子电池材料”项目,研制出具有国际先进水平的新型磷酸亚铁锂离子电池材料,实现了百公斤稳定生产,一期工程正式投产。以促进产业发展为主线,组织协调江南大学、吉林大学、吉林农业大学、中科院长春应化所,以及德国、俄罗斯等12家高等院校、科研机构和企业,依托长春大成集团、中粮集团,组建了“政产学研外”紧密结合、国内首创的“吉林省玉米精深加工科技创新联盟”。
  推进常设技术交易市场和生产力促进中心建设。全省签订技术合同3647份,实现合同成交额19.6亿元。设立了1650平方米的常设技术市场。举办了“吉林省第五届网上科技成果暨专利技术展览交易会”,现场展示各类成果500余项,网上展示5000余项。全省建成生产力促进中心42家,其中国家级中心3家,推广应用科技成果350多项,为企业增加效益10亿元以上。
  促进农业科技成果示范转化。承办了由科技部、中宣部、省政府联合组织的2008年“送科技下乡,促农民增收”主题示范活动。组织省农科院等30多家单位的200余名农业科技专家为当地农民赠送科普图书5000余册,发放科普资料3万多份,举办各类培训10场,培训农民3000多人。全省30个农业专家大院全部通过了评审验收,有18个专家大院被评为优秀专家大院。组织省级科技特派员深入田间地头开展各种内容的科技培训与示范服务活动。
  五、加强科技创新平台建设
  2008年,又批准设立了省光机电一体化研究与设计等21个省级科技创新中心和省科技文献信息服务平台等9个科技平台。
  评审认定8个省级重点实验室,批准筹建7个省级重点实验室,形成了动态管理机制。
  吉林省科技文献信息服务平台正式开通,实现了我省与国内外主要文献资源数据库的链接和资源共享。东北区域大型科学仪器网的使用效率和服务范围进一步提高。实验动物信息平台建设取得新进展。县域综合科技服务平台网络建设进一步得到延伸,全省试点示范县、市(区)已达8个。
  长春、吉林高新区的“二次创业”进展顺利。大学科技园建设进一步加强。四平红嘴大学科技园正式揭牌。吉林大学科技园入园企业已达81家,注册资本达到5.2亿元,2008年销售收入2亿元。长春理工大学科技园入户企业达32户,建成省部级工程中心2个,公共服务平台2个,入园企业固定资产投资超过1.1亿元,2008销售收入8000万元。
  六、进一步拓展科技合作与交流
  正式启动吉林省与科技部全面合作机制。10月24日,全国政协副主席、科技部部长万钢与吉林省省长韩长赋在长春签署了《科技部、吉林省政府部省会商工作制度议定书》。部省会商机制的建立,标志着科技部与吉林省部省合作进入了密切深化的新阶段。我省将在科技部的大力支持下,着力推进吉林省科技创新环境建设;加快农业科技创新,推进增产百亿斤粮食工程;推进节能减排工作,促进循环经济发展;推动长(春)—吉(林)—图(们江)区域高新技术产业发展。
  组织有关科研机构、高等院校和企业参展第四届东北亚博览会,圆满完成现代中药及生物制药投资合作推进及专题项目对接工作,实现签约项目4项,意向投资金额1.85亿元;会同商务部、省商务厅联合承办了“第四届中国吉林?东北亚投资贸易博览会蒙古国商务日”活动,省科技厅与蒙古国工商会签署了双边科技合作协议。
  组织全省70余家企业的70多项科技成果参展第十一届中国北京科技产业博览会。组织省内有关单位参展第十届深圳高技术产品交易会。组织44项科技成果参展第八届中国重庆高交会暨第四届军博会。组织省内16家科研机构的节能减排项目参展2008中国内蒙古国际能源产业及节能减排技术博览会。组织省内有关单位参展第五届东盟博览会?农业先进适用技术暨高新技术展,多项成果获优秀参展项目奖。组织完成国际人参大会学术研讨会的筹备工作。参与举办了2008中国汽车轻量化技术研讨会。举办了以“节能减排,爱我家园”为主题的2008年科技活动周及相关系列活动。参加了在韩国举办的首届东北亚产业技术研讨会,与韩国江原道、日本鸟取县等签署了《产业技术交流与合作协议书》。
  中俄科技园建设进展顺利。组织修正、敖东、万通、东宝等省内中医药企业共同组建了吉林省中药国际化创新联盟,成为科技部在东北地区授予的唯一一家现代中药国际合作基地。
  七、进一步加强机关建设
  按照中央和省委的统一部署,认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,通过学习培训、专题调研、进一步解放思想大讨论、召开厅领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会、领导班子剖析检查等阶段和环节的工作,组织开展“科技创新、科技兴省”主题实践活动,厅领导班子、党员领导干部和广大干部学习实践科学发展观的自觉性不断增强。群众评议领导班子分析检查报告获得了很高的满意率。
  着力抓好厅机关制度建设。完善、制定了《吉林省科技厅工作规则》、《吉林省科技厅党组决策重大事项议事规则》等24项工作制度,涵盖了全厅决策、执行、监督以及政务、行政、审批、廉政等各个方面,突出了制度建设的配套性和系统性,进一步规范了行政行为。
  认真开展“树新风正气、促和谐发展”活动、解放思想大讨论主题教育活动。进一步增强了广大党员的党性意识、党员意识和发展意识,带动广大干部群众树立大局意识、服务意识、责任意识、忧患意识和群众意识。积极减放行政审批权,减放比例达到70%以上。着力推进行政审批流程再造,加大政务公开力度,进一步规范审批行为。坚持抓党风廉政建设责任制的落实,层层签订党风廉政建设责任书,认真抓好“一岗双责”,扎实推进各项反腐倡廉工作。