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民政部:民政科技工作2015年总结和2016年计划
日期:2016年01月11日     

  一、2015年民政科技工作总结

  1. 积极适应国家科技工作新形势。围绕贯彻落实国家科技体制改革精神,召开2015年度民政科技工作座谈会,组织部机关相关司局和科研单位的负责同志学习中央财政科技计划管理改革的系列文件精神,邀请各业务领域科技专家为民政科技发展出谋划策。同时,举办科研管理培训班,学习贯彻国发64号文件及其他有关国家科技改革文件精神,帮助科研单位尽快适应国家科技工作新形势。

  2. 积极参与国家科技项目的规划设计。参与科技部组织的各项"十三五"国家重点研发任务的征集、凝炼以及规划的起草工作,主动争取将民政科研内容纳入国家科技总体规划。向科技部报送"十三五"优先研发任务建议8项,并与文化部等多部门联合提交了"社会治理与文体事业"等7项重点研发任务建议。协助康辅中心成功争取"十二五"国家科技支撑计划"老龄服务共性技术研究及应用示范"项目,获国拨专项经费2329万元。

  3. 积极做好科研项目管理工作。对康辅中心、福利中心分别牵头承担的"肢体康复训练及语音发生辅具研发"和"国家社会养老综合信息服务平台建设研究及应用示范工程"两个"十二五"国家科技支撑计划项目进行结题验收。协助康辅中心完成"老龄服务共性技术研究及应用示范"项目变更课题参与单位、课题负责人等事宜。强化部级课题管理,对区划地名、基层政权等业务领域的201个课题予以结项,并将课题成果充实到"部级课题成果数据库",推动部级课题成果的电子化和资源共享。

  4. 积极推进科研条件平台建设。正式启动第二批部级重点实验室申报工作,共收到8家单位申报的11家实验室,为下一步认定评审奠定了基础。依据科技部、财政部相关文件要求,开展科研条件平台情况调查,对9个部属科研条件平台的科研人员、经费投入、基础设施设备等情况进行了统计。协助康辅中心成功申报老年功能障碍康复辅助技术北京市重点实验室、北京市国际科技合作基地。

  5. 积极落实科技工作各项任务。推进民政领域科技人员和科研成果参与各类奖项评选。推荐一零一研究所李玉光博士、民族地区专用的火化设备分别参加第十四届中国青年科技奖和第十七届中国专利奖评选,推荐《防控外来物种入侵  生态道德教育丛书》、《养老服务指导丛书--岗位技能培训推荐教材》两部科普图书作品参加2015年全国优秀科普作品评选。配合科技部开展2014年度各类科技统计和调查,完成民政科技基础条件资源调查与项目统计工作。

  就民政科技工作,我们有以下几点体会。一是要加强科研攻关,结合民政事业发展和服务对象需求,优先解决行业内量大、面广的共性技术难题。二是要加强科研成果转化,确立以需求为导向、产品为主线的研究开发模式,使民政科技成果真正惠及民生。三是要加强自身建设,加大人才引进、培养和激励力度,加强与系统内外各类科研机构、院所、企业的合作和交流,不断壮大科研机构力量。

  二、2016年民政科技工作设想

  1.积极贯彻落实各项规划。继续贯彻落实《全国民政科技中长期发展规划纲要(2009-2020年)》《国家综合防灾减灾规划(2016-2020年)》《全国康复辅具科技发展中长期规划纲要(2009-2020年)》《老龄科研中心发展规划(2013-2020年)》,完成各项规划拟定的工作目标。

  2.积极利用部本级福彩公益金创新民政工作。2016年,我部首次在本部级福利彩票公益金中设立科技标准化项目,列支2000万,用于支持社会福利及相关公益事业领域的科技和标准化工作,实现了科技标准化领域项目资金零的突破。其中,科技部分拟列支800万。2016年,我们将围绕管好用好这部分资金,不断创新民政科技工作的管理体制机制,切实发挥民政科技对民政事业的技术支撑作用。一是开展民政科研条件平台建设。开展社会福利及相关公益事业基础科研条件平台建设,支持重点实验室开展科研活动,提升技术研究水平。二是做好民政软科学研究。开展全国社会工作专业人才队伍建设政策支持系统研究和养老服务专业人才大数据研究,形成调研报告和政策建议。三是实施养老助残辅具应用技术研究。面向市场和服务对象需求开展养老助残辅具技术研究,研发出基于主动式力反馈与自主导航技术的智能助兴机器人系统研究样机和老年情感陪护机器人,攻克一批关键技术。

  3.争取加大对民生科技的投入。认真贯彻落实中央财政科技计划管理改革精神,指导和支持民政科研机构依据新的国家科技计划体系布局开展项目(课题)申报,争取将更多民政科研项目纳入国家科技总体规划。防灾减灾方面,重点开展自然灾害发生、发展、预警与应急救助等方面的基础研究和应用研究,建立健全防灾减灾科学技术体系。养老服务方面,既需要开展养老服务的政策法规和标准体系等系列理论研究,也要进行康复辅具关键技术研发,推广一系列适老化与助残类康复辅具和智能化科技产品。殡葬服务方面,需要围绕遗体火化、遗物焚烧、遗体无害化处理和殡仪场所建设等关键环节,开展殡葬集成技术和专用设备研发。公共地名方面,重点开展区划地名数据采集与服务研究、行政区划基础数据研究和新型地名标志产品研发,实施地名地址信息数字化和标准化工程、优秀地名文化遗产展示工程。此外,还要围绕社会治理和公共服务,开展多系统和多平台信息集成共享、政策仿真建模和分析技术研究。

  4.加强科研管理能力建设。召开2016年民政科技工作座谈会,举办民政科研管理专题培训班,对部属科研单位相关人员进行专题培训,重点学习领会国家科技体制改革系列文件精神,督促指导部属科研单位建立管理科学、运转高效、规范有序的科研管理制度。

  5.创新民政科技工作体制机制。启动第二批部级重点实验室评审工作,认定一批部级重点实验室。支持和鼓励各单位申报博士后科研工作站、博士硕士学位授予点。配合部属单位,探索成立民政科技咨询服务机构,打造成民政科技的"智库"和具有相关资质的第三方,团结一批专家,为民政科技工作提供战略研究、科技评估、科技招投标和管理咨询等科技服务。协助康辅中心实施科研管理体制改革,通过去行政化、实施岗位管理、外聘知名专家和学术带头人等方式,改革科研管理模式,激发机构创新活力。