研究开发条件建设，即R&D条件能力建设计划是“十五”国家科技计划体系的重要组成部分。研究开发条件建设旨在调整、充实、加强国家各类科研基地的科技能力建设，对科技能力建设进行合理布局，开展基础数据、国家基础标准、资源标本等方面的科技基础性工作，为科学研究与技术开发提供共享资源和条件，为国家科技发展提供有力的条件支撑。

研究开发条件建设具体内容包括：国家重点实验室建设项目计划、国家重大科学工程建设项目计划、国家工程技术研究中心建设项目计划、科研条件建设计划、科技基础性工作及社会公益研究专项计划、国际科技合作重点项目计划等。

“十五”期间，研究开发条件建设的主要任务是加强科技基础性、社会公益研究、国际科技合作等专项工作，以及加强国家科技基地建设。