《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将“高速轨道交通系统”列为优先主题。2008年2月，科技部和铁道部共同制定了《中国高速列车自主创新联合行动计划》（以下简称《行动计划》），该《行动计划》的主要目的，是自主研发制造时速350公里及以上高速列车，形成具有国际竞争力的中国高速列车技术体系，为京沪高速铁路等其他高速铁路服务。

    为尽快启动《行动计划》，科技部副部长曹健林一行于4月2日到青岛市南车四方机车车辆股份有限公司调研。山东省副省长李兆前、青岛市市委常委、副市长张惠及铁道部的有关领导陪同参加了此次调研活动。曹部长对南车四方在自主创新研发国家轨道交通装备方面取得的成就给予高度评价和充分肯定。

    曹部长指出，科技部和铁道部将安排专项资金启动《行动计划》，鼓励和调动地方、企业的资金共同推动《行动计划》的实施。科技部安排的国家科技计划资金主要用于形成关键技术体系、关键装置以及列车的首台套研制。铁道部配套资金主要用于形成制造技术体系和规模化生产能力。

    曹部长要求，南车四方要瞄准“世界第一”的目标，加快自主创新和消化吸收再创新能力建设，以研发生产时速350公里高速列车为突破口，迅速做大做强，超越世界先进水平；要按照成为世界第一的标准要求，集中全国的科研力量协作攻关；要进一步提高效率、降低成本，使国产高速列车成为广大人民可接受的便捷交通工具；要关注未来，加强前瞻型研发，建设企业研究院，进一步加强产学研合作。
（青岛市科技局）