龙岩市是福建省山区地市中首个国家创新型城市。为筑牢教育科技人才协同发展根基，龙岩市通过健全完善一体推进机制、精准优化机构编制资源配置、创新机构编制管理等方式，推动形成“教育筑基、科技引领、人才驱动、产业升级”的良性循环，成为服务科技教育人才一体发展的关键力量。

　　一、完善体制机制，凝聚协同推进新合力。结合本轮机构改革，着力完善教育、科技、人才管理体制和工作机制，构建教科人“三位一体”工作体系。一是健全党的领导体制。坚持“一把手”抓“第一资源”，优化教育、科技、人才议事协调机构，成立市委科技委员会，市、县两级均成立人才、教育工作领导小组，组织、教育、科技等三家部门均为领导小组的成员单位，定期研究涉及三个领域的重点任务和融合事项，形成“一体推进+分工负责”的统筹机制。二是重塑人才工作体系。为加强产才联动，按照“管行业必须管人才”的原则，明确各有关部门在人才工作中的职责。驻外机构新增招才引智工作职责并加挂“人才工作站”牌子，推动人才引育工作更加协同高效。通过创建“飞地产业园”、聘请技术顾问、推动周末专家制度等方式，柔性引进知名专家教授59名、专业干部396名，其中近100名安排在产业部门任职。三是优化产教融合机制。为帮助企业解决技术难题，主动搭建校企合作平台，发挥高效资源优势，设立登记龙岩厦大产教融合研究院，成立有色金属、机械装备与专用汽车、新材料新能源、环保科技四个产业研究院，接受企业委托横向课题46项、开展技术服务推广570余项，构建起“企业出题、机构解题、政府助题”协同攻关机制。

　　二、优化资源配置，构建企业发展新平台。聚焦龙岩“2+4”产业发展需求，不断优化创新资源配置，建设高水平创新服务平台，推动科技创新与产业创新深度融合。一是引育高端人才资源。围绕龙岩市重点产业和特色产业发展需求，大力引进高层次创新人才、团队式人才、产业链人才。推动企业在广州、长沙、厦门等发达地区设立研发机构，以“飞地”为纽带集聚各类创新资源，柔性引进高端人才服务龙岩市产业发展，目前已认定市级科技创新“人才飞地”40个。二是强化企业服务职能。完善科技型企业梯次培育机制，推动科技型中小企业“微成长、小升高、高变强”，持续壮大创新主体队伍。支持本地高校与本土企业开展多种形式的产学研合作，打造人才培养与科技创新一体化新载体，构建产教融合、科教融汇的新链条。龙岩市共培育国家高新技术企业529家，龙岩成功入选全国中小企业数字化转型试点城市，获批1亿元中央资金支持。三是深化职业院校改革。积极落实“人工智能+”战略部署，在闽西职业技术学院设立信息工程学院、智能制造学院等，推动创新人才资源向重点领域倾斜。落实职业院校学科动态调整机制，根据企业用人需求，新增人工智能、工业机器人等专业，推动人才培养与产业需求精准匹配，培养让企业用得上、信得过的专业人才。

　　三、创新编制管理，点燃人才强市新引擎。完善人才政策制度体系，推动编制资源向教育、科技、人才领域倾斜，扎实推动教育科技人才一体化发展。一是优化科技发展环境。推行“校聘企用”共引共享人才，为科技人才入编高等院校等提供编制保障。允许编制内科技人才在事业单位、企业间双向流动，服务龙岩市县域重点产业链龙头企业、专精特新企业、高新技术企业等，以企业为主体开展科研技术类工作，促进产学研用一体化改革。目前共有18名博士通过“校聘企用”服务市内重点企业，让各类人才能够“各展其才”“各尽其用”。二是夯实基础教育底座。实行总量内统筹调配、每年动态调整的教职工编制管理模式，市、县两级均建立教师编制周转池并使用近2000余名周转编制，用于缺编地区、缺编学校补充专任教师，促进龙岩市教育资源合理有效配置。深化与广州大学、厦门大学等市校合作，广州市30所重点学校与龙岩市36所重点学校建立对口合作关系，解决优质教育和特色教育资源不足的问题。三是建立编制周转机制。聚焦新材料产业链人才需求，从市直单位调剂300名事业编制，建立市级高层次人才编制周转池，优先保障科技创新、基础教育、人才培养等领域用编需求。对无编可用又急需引进专业技术人才的单位，采取“一事一议”的方式，统筹调剂周转编制70余名，专门用于补充新材料新能源等新兴领域人才，促进干部队伍年轻化、知识化、专业化。