农业的出路在于现代化,而农业现代化的关键又在于持续推进科技进步和深化农业农村改革,只有坚持“科技和改革双轮驱动”,才能实现农业农村现代化、建成农业强国。如何把科技优势转化为产业优势、发展优势,让科技成果真正走进田间地头、惠及广大农民,是推进农业农村现代化必须回答好的时代课题。
深刻认识科技创新对农业农村现代化的重要意义
粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调,只有用自己的手攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗,才能实现粮食安全。当前,全球粮食产业链不确定性增加,极端天气频发,耕地和水资源约束日益趋紧。在这样的背景下,靠拼资源、拼投入的老路已难以为继,必须在科技自立自强上挖潜力、找出路。陕西纵跨北亚热带、暖温带、中温带三个气候带,地跨长江、黄河两大流域,既是粮食产销平衡省份,也是果业、畜牧业大省。然而,旱塬坡地面积大、水资源分布不均、农业基础设施较为薄弱。这样的背景决定了,没有农业科技的强力支撑,就难以实现稳产增产,更难以让农民挑起“金扁担”。我们要从落实国家战略的高度出发,把农业农村现代化作为陕西“三农”工作的重中之重,让技术长在泥土里,把论文写在大地上。
准确把握陕西农业科技发展的基础和短板
陕西农业科技拥有雄厚的基础。杨凌农业高新技术产业示范区是我国第一个国家级农业高新技术产业示范区,西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等一批院校扎根于此,建成了一批国家级和省部级农业科技创新平台。通过持续攻关,陕西培育推广了一批具有自主知识产权的小麦、玉米新品种,苹果、猕猴桃自主品种占比逐年提高。全省苹果产量占到全国的1/4、世界的1/7,猕猴桃种植面积和产量稳居全国第一,这些数字的背后都有科技的硬核支撑。
但短板同样不可回避。一是科研成果转化的“最后一公里”仍有堵点。陕西每年涌现不少农业科技成果,但部分专利锁在柜子里,部分品种推而不广,企业、农户“用不上、用不好”的现象仍然存在。二是丘陵山区农业机械化仍是难题。陕西主要农作物耕种收综合机械化率持续上升,但陕南秦巴山区、陕北丘陵沟壑区受限于地块细碎、坡陡路窄,耕种收综合机械化水平明显低于全省平均水平。三是绿色高效生产技术集成不足。旱地小麦亩产与全国先进地区相比仍有提升空间;农业用水效率、农药化肥减量增效仍需技术破题。四是数字农业“盆景多、风景少”。智慧果园、智能大棚在部分示范点效果显著,但受制于投入成本、农民数字素养等因素,大面积推广仍面临困难。
以科技创新塑造陕西农业农村现代化新优势
结合陕西农业农村发展实际,要坚持问题导向和目标导向相统一,聚焦关键领域和薄弱环节精准发力。
第一,攥紧农业“芯片”,做强旱区种业创新。种子是农业的“芯片”。要以杨凌旱区种业硅谷建设为抓手,整合西北农林科技大学、省杂交油菜研究中心等科研力量,紧盯小麦、玉米、油菜、小杂粮等旱区主要作物,加快基因编辑、分子育种等前沿技术应用,力争再育成一批耐旱节水、抗病抗逆的突破性品种。同时,扶优扶强一批现代种业阵型企业,在关中平原、渭北旱塬建设高标准良种繁育基地,推动育繁推一体化发展,加快优良品种推广应用。
第二,插上数字“翅膀”,让智慧农业落到实处。推动数字技术与农业生产深度融合。要优先在粮食生产功能区、果业核心区推广遥感监测、物联网水肥一体化和无人机植保技术。以延安苹果、眉县猕猴桃等优势产业带为先行区,扩大“数字果园”覆盖面,用传感器实时感知土壤墒情与病虫害,实现精准喷灌、减药控害,让管理成本降下来、果品品质提上去。同时,搭建农业大数据平台,分区域发布墒情、苗情、灾情预警,推动农业生产由经验决策向数据决策转变。要特别关注农户的适配问题,开发简易实用的手机应用程序,用语音播报、图示指导等方式,让广大农民享受数字红利。
第三,突破装备瓶颈,让“铁牛”开进丘陵坡地。解决山区“无机可用”“有机难用”问题,要“两条腿走路”。一是加快适用小型农机研发推广。依托秦创原农业创新驱动平台,联合农机企业开发轻便化、履带式、可遥控的微耕机、播种机、采茶机等,让“巴掌田”“鸡窝地”也能用上机械。二是配套建设宜机化基础设施。结合高标准农田建设,在有条件的坡地实施地块归并、机耕道修筑,用“轨道运输车”等办法解决山地果园运输难题。
第四,深耕绿色科技,筑牢生态安全屏障。陕西是黄河流域生态保护的重要节点,农业生产必须算好生态账。要大面积推广旱作节水技术,以渭北“旱腰带”、陕北长城沿线风沙区为重点,持续普及地膜覆盖、深松蓄水、节水灌溉,提高水资源利用效率。在畜牧业领域,推广种养结合、粪污资源化利用模式,发展有机肥替代化肥。同时,强化农业面源污染监测治理,应用生物防治、物理防治替代化学农药,呵护陕南秦巴山区的绿水青山,使绿色成为陕西农业最鲜明的底色。
第五,打通转化梗阻,让“专家田”变成“农民田”。科技成果不能只停留在论文和课题报告中。要深化“政产学研用”协同,建好用好秦创原创新驱动平台农业板块,推行科研人员入企兼职、成果权益分享等机制,让创新活力竞相迸发。建强科技特派员、产业技术体系专家团队,推广“大学+示范站+农户”的推广模式,鼓励农技人员把实验室建在田间,开展全过程技术指导服务。同时,大规模培育高素质农民和新型经营主体带头人,让更多“土专家”“田秀才”掌握测土配方、无人机“飞防”、电商营销等实用技能。
完善科技兴农体制机制
把科技蓝图变为丰收实景,必须强化政策保障和机制创新。要持续加大财政投入,明确每年新增涉农资金优先用于种业攻关、数字农业、丘陵山区农机研发等关键领域,提高资金使用精准度。要创新金融支持,扩大农业科技企业知识产权质押贷款覆盖面,引导工商资本有序投向现代种业、智慧农业等长线产业。要健全考核激励机制,对科技兴农成效突出的地方和团队,在项目申报、职称评定上给予倾斜,营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围。
新时代推进农业农村现代化,必须坚持创新驱动发展,把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为第一资源,不断塑造农业高质量发展新动能,为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国贡献陕西力量。