近年来，舟山市坚持将科技创新摆在攻坚突破的核心位置，把政策供给作为发展新质生产力的坚强保障。从政府资金“拨”付入股到“保”费政府买单，从科创企业凭技术担保获“贷”到基金接力“投”资……一套围绕“拨保贷投”全链条的科创政策体系，正为这座千岛之城注入源源不断的强劲势能。

　　真金白银强投入，政府资金成为科创“压舱石”。企业创新，最怕“钱难筹、投难准、效难显”。为了破解这一难题，舟山首先从政府投入端发力，用真金白银稳住社会科创预期。三个季度以来，舟山市科技创新投入预计达99.55亿元，其中政府投入14.55亿元，增长19.68%，全省第二。政府投入结构仍在持续优化，其中，人才引育、科研平台、概念验证与中试平台、科技企业孵化器“四条赛道”合计占政府投入比重56.08%，较去年同期提升4.72个百分点。一份逆势增长的账单，稳住了全社会科创的“基本盘”。钱花得值不值，基础研究的成绩单最有说服力。上半年，全市高校和科研院所承担国家自然科学基金项目60项、省自然科学基金项目43项，同比分别增长36.36%、34.38%；争取国家、省财政经费3470万元、780万元，分别增长53.74%、45.52%，立项数和经费额均为近年新高。

　　拨保贷投破堵点，让中试项目从“不敢投”到“抢着投”。产业链的完善，离不开资金链的支撑。直面人才、资金、技术三大瓶颈，舟山试点支持岱山创新推出了“拨保贷投”联动机制——政府财政资金“拨”付入股，“保”费由政府买单，科创企业凭技术担保和保单获得“贷”款，再由基金接力“投”资。一环扣一环，有效破解了初创科技企业融资难、融资慢的痛点。聚焦中试阶段资金需求大、失败风险高、融资渠道窄“三大难题”，这套机制实现了“三个突破”。“拨”——启动资金“扶上马”，让好项目不输在起跑线。首创“以拨代投+拨转投”机制，组建专家委员会评估达标后，最高给予200万元启动资金及租金补贴；获市场化融资后，财政拨款按协议转为股权投资，形成“扶持—成长—反哺”闭环。“保”——风险兜底“卸包袱”，让企业轻装上阵闯新路。创新“保险兜底+财政补助”模式，推出研发及转化损失险，最高赔付1000万元。政府建立“白名单”并给予80%保费补助（最高100万元），保险公司实行差异化费率，构建“企业—保险—政府”风险分担链。首批已有2个项目成功投保，让企业敢闯“无人区”。“贷”与“投”——金融活水“畅血脉”，让资本敢投愿投长投。强化“信贷联动+基金加持”，将专利、保单纳入信贷资产，按投保额80%提供增信，财政给予50%利息贴息。设立5亿元科创基金，实行“5+5”存续期及阶梯式报酬机制，已完成投资3个项目、金额超亿元。

　　数字桥梁连供需，成果转化从“找不到”到“精准对接”。依托浙江网上技术市场3.0平台、省“供需荟”及职务科技成果转化“安心屋”等应用场景，舟山构建了“挖掘需求—精准对接—转化交易—内控管理”全链条闭环，让沉睡在实验室里的成果找到了通往生产线的数字桥梁。一个平台，让科技成果与转化需求“握手”。近3年来，舟山市累计发布高校院所科技成果950项、企业技术需求925项，转化科技成果622项，金额达3.67亿元，转化数量和金额同比分别增长58.7%和45.1%，转化效能显著提升。从“大海捞针”到“精准匹配”，数字化改革打通了成果转化的“最后一公里”。一个品牌，让“舟山成果”走向更高舞台。迭代升级舟山科技大市场，高频次组织企业亮相中国浙江网上技术市场活动周、2025世界品牌莫干山大会等活动，全力打造“浙里舟转”成果转化品牌，以品牌效应带动成果量质齐升。近年来，全市累计获省科学技术奖46项，其中主持完成22项（含一等奖3项）；特别是今年公布的2024年度省科学技术奖中，全市共有15家企业获奖，同比增长150%，创历史新高。国际化与高端化实现突破，2项成果分获日内瓦国际发明展金奖和银奖，6项重大成果入选省《科技创新专报》。获奖成果高度聚焦海洋渔业高值化加工、海工装备、海洋新能源等全产业链，充分彰显了“海洋强市”的创新导向。

　　从数字化平台的供需对接到全链条平台的系统支撑，随着科创政策“好生态”的日益完善，越来越多的创新要素正与舟山双向奔赴，共同书写海洋新质生产力发展的崭新篇章。