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- “十二五”给农业插上科技的“翅膀” [2016-03-02]
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我国农业科技进入领跑、并跑、跟跑“三跑并存”的新阶段;土地产出率、资源利用率、劳动生产率显著提高,为粮食生产“十二连增”、保障国家粮食安全提供了有力的科技支撑;大众创业万众创新蓬勃兴起,一二三产业融合发展深入推进,生物育种、农机装备、智能农业和生态环保等领域的技术进步,为加快农业发展方式转变作出了重要贡献……这是“十二五”期间,我国农业农村科技所取得的部分成绩。
“十二五”以来,科技部会同相关部门、地方,充分调动全国科技界、企业界和社会各方面力量,超前谋划、系统布局、锐意进取、开拓创新、形成合力、共同推动,与时俱进推进制度创新、政策创新、实践创新,系统构建全国农业科技一盘棋的格局,不断加大农业科技投入力度,逐步形成万马奔腾的支持农业科技发展、推动农业科技创新的良好局面。
我国农业科技整体水平大幅度提高。据测算,我国农业科技进步贡献率由2010年的52%提高到2015年的56%以上,林业科技进步贡献率由43%提高到48%,基本保持在每年近一个1个百分点的增长速度。主要农作物良种基本实现全覆盖,全国粮食作物平均单产由2010年的每亩331.7公斤增长到2015年的365.5公斤。奶牛良种覆盖率提高到60%左右,畜禽品种良种化、国产化比例逐年提升,良种在农业增产中的贡献率达到43%以上。全国主要农作物耕种收综合机械化水平由2010年的52.3%提高到2015年的63%。
我国农业科技自主创新能力显著增强。“十二五”期间,科技部通过组织实施973、863、科技支撑等科技计划重点项目,主要科技创新指标跻身世界前列,国际科技论文数量连续多年稳居第2位,被引次数农业学科从第8位升至第2位,共有175项农业科技成果获得了国家奖。水稻功能基因组继续保持全方位国际领先学术地位,动植物生物反应器领域实现重大进展,大型超高压食品加工技术打破国外技术装备垄断,森林重大病虫害松材线虫综合防控技术取得重大突破。农业高新技术产业快速发展,选育并审定主要农作物新品种3100多个,累计推广15亿亩。200马力级拖拉机技术获得自主知识产权并进入产业化阶段,首次研制形成400马力重型拖拉机核心技术自主研发能力。建立并完善了水稻生物学、作物遗传改良等38个国家重点实验室,36家农口产业技术创新战略联盟,83家农口国家工程技术研究中心。农业领域共有85名科研人员入选国家中青年科技创新领军人才、29个团队入选国家重点领域创新团队。
农业科技有力支撑引领农业发展方式转变。“十二五”期间,科技部通过实施了粮食丰产科技工程,在东北、华北和长江中下游三大平原13个粮食主产省,开展粮食丰产技术集成创新和示范应用,五年累计增产粮食5600多万吨,增加效益1000多亿元。实施了渤海粮仓科技示范工程,自2013年启动到2015年,在河北、山东、天津、辽宁三省一市70余个县市区开展了示范区建设与技术集成示范,共建立核心区42个,面积达14.1万亩,示范区103个,面积达146.2万亩,示范推广总面积达1756.9万亩,总增粮33.6亿斤,增效24.63亿元。部署了干旱半干旱区节水农业技术与装备研究与示范,形成了干旱半干旱区节水综合技术体系,使旱坡地水土流失量减少70%。实施农业装备重点专项,构建了主要农作物全程机械化生产技术体系,开展农业智能生产与信息服务技术示范。启动了国家食品安全创新工程,建设国家食品安全科技样板基地。开展了山东、湖南、安徽等13省市国家农村信息化示范省试点建设,实现农业农村信息服务的“平台上移、服务下延、一网打天下”。
大众创业万众创新为农业农村发展注入新活力。科技部深入推行科技特派员制度,科技特派员达72.9万人,是2010年的5倍,与农民形成利益共同体5.14万个,创业企业1.59万家,建立科技特派员服务站1.6万个,直接服务农户1250万户,受益农民6000万人,选派了一大批科技特派员到“三区”开展创新创业服务,涌现了一批像李保国、关慧明、张放等的优秀科技特派员。打造农村版众创空间“星创天地”,并在重庆、陕西、四川等20余地开展试点,为返乡农民工、大学生、科技特派员、创业企业搭建专业化服务平台。深入推进39家新农村发展研究院建设,形成以大学为依托、农科教相结合、教科推一体化的大学农技服务体系。目前全国共批准建设246个国家农业科技园区,覆盖了全国除港澳台以外所有省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市,其中181个是在“十二五”期间建设,占总数的74%。园区引进培育的企业总数达6376家,年产值4827亿元,上缴税额为95.5亿元。批复了北京现代农业科技城、河北环首都现代农业科技示范带等8个国家现代农业科技示范区。2015年11月,国务院批复设立黄河三角洲农业高新技术产业示范区,纳入国家高新区序列。
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