标  题: 对十三届全国人大五次会议第7090号建议的答复
索 引 号: 306-10-2022-147 发文机构: 科技部
成文日期: 2022年06月29日 发布日期: 2022年11月29日
发文字号: 国科建议社〔2022〕37号 有 效 性: 有效
对十三届全国人大五次会议第7090号建议的答复
国科建议社〔2022〕37号
安徽省代表团:
  你们提出的《关于支持安徽环境光学监测技术及装备发展的建议》收悉。经认真研究,并商国家发展改革委、工业和信息化部,现答复如下。
  科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门高度重视环境光学监测技术及装备发展相关工作。按照党中央、国务院的部署及要求,在完善政策体系、加强科技供给等方面开展了一系列工作,取得重要进展。
  一、已开展工作
  (一)完善环境保护和绿色技术创新发展政策体系。
  “十三五”期间,科技部印发《“十三五”环境领域科技创新专项规划》,提出重点开展大气、水体和土壤监测预报预警的新技术和新装备研发;国家发展改革委会同原环境保护部印发了《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》,鼓励企业开展环保科技创新,推动自主知识产权环境技术的产业化规模化应用;2019年,国家发展改革委、科技部联合印发了《构建市场导向的绿色技术创新体系指导意见》,培育壮大绿色技术创新主体,强化企业的绿色技术创新主体地位,激发高校、科研院所绿色技术创新活力。
  “十四五”期间,科技部组织编制《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划(2021—2025年)》,将生态环境监测技术创新作为重点任务之一,突破一批高精度、多成分污染物多介质综合监测技术,大幅提升分析仪器关键元器件的自主知识产权水平。
  (二)加强环境监测技术与设备科技供给。
  自“十二五”以来,科技部先后在国家高技术研究发展计划(863计划)和国家重点研发计划中部署了系列大气、水体和土壤监测技术与仪器研发任务,开展大气、水体和土壤污染的监测新技术与新方法研究,为我国环境科学研究监管提供了重要技术支撑。
  一是环境监测技术实现跨越式发展。突破了大气边界层激光雷达探测、大气污染区域输送以及高温、高湿、高盐环境综合观测等关键技术瓶颈;创新性地提出了米散射式固定源颗粒物浓度和粒径分布同步测量等一系列污染源超低排放关键污染物在线测量方法,实现了污染源超低排放超细颗粒物、挥发性有机物、烟气汞的高灵敏在线监测。
  二是环境监测设备研制取得新突破。研发了重要大气光化学前体物和产物、气溶胶单颗粒、重要污染物(二氧化氮和臭氧)垂直探测等核心观测设备;研制完成一批具有独立自主知识产权的机动车排放超细颗粒物监测仪、便携式车载挥发性有机物质谱仪等在线监测设备,关键性能指标达到国际水平,有效满足了国家行业最新标准和超低排放监测的要求;研发了温室气体排放在线监测设备、大气温室气体气柱总量和垂直廓线测量装置等,形成多目标温室气体测量技术系统,提升了我国温室气体自主探测能力;成功研制并发射了我国首颗高分辨率大气环境观测卫星,监测系统集成能力逐步提升。
  三是建成具有国际水准的监测网络与平台。发展了地基、超级车载、船载、大载荷飞艇、无人机和卫星反演技术一体化监测平台,性能和功能达到国际先进水平;在京津冀建立了国内最大规模的天地空综合立体观测网,包括6参数(PM2.5、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化氮)常规监测网、PM2.5化学成分监测网、多源卫星监测网等;建立了全国3km、京津冀1km分辨率的精细网格化多污染物动态源清单和大气污染多组分1小时分辨率的在线源解析平台,实现了从“空间、时间、组分、粒径”多维度精细化来源解析。
  二、下一步工作考虑
  “十四五”期间,科技部将会同国家发展改革委、工业和信息化部等相关部门,进一步加强环境监测技术和装备研发、推广应用,促进技术创新中心等平台建设,完善产业发展生态。
  一是大力推进大气、水体和土壤污染监测技术与仪器研发。科技部将会同有关部门进一步突破污染物原位监测、精细分析、立体探测与模拟预测关键技术,形成多介质源排放实时监管、污染物立体监测、环境质量多尺度动态模拟技术体系和业务能力,研究应用一批满足新标准的环境大气、水体和土壤在线监测仪器设备,为环境复合污染成因、综合防治、精准治理和效果评估提供先进技术手段。工业和信息化部将会同相关部门制定包括环境光学领域监测相关技术装备在内的高端仪器攻关清单,支持安徽省内具备条件的单位申报攻关项目,强化产学研用协同攻关。
  二是加大环境领域技术与产品推广力度。科技部将会同有关部门发布《国家生态环境保护先进技术成果目录》,加快转化应用推广工程示范性好、减排治污潜力大的技术成果,引导企业技术升级。工业和信息化部将会同相关部门通过验证应用、对比评价,形成创新产品目录,并通过加大政府采购力度、开展产需对接等方式推动产品应用。
  三是加强环境监测技术与设备平台建设。科技部将根据国家技术创新中心建设总体安排,围绕国家生态文明建设和深入打好污染防治攻坚战等重大战略需求,研究凝练资源环境领域的核心技术方向和关键技术问题,进一步研究在环境光学领域培育建设国家技术创新中心,积极支持充分发挥合肥相关优势科研力量的作用。工业和信息化部将支持企业牵头开展协同创新,推动大企业联合优势高校、研究机构建立高端仪器制造业创新中心、产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心等创新平台。
  感谢你们对科技工作的支持!
 
             科 技 部
          2022年6月29日
(此件主动公开)
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