甘肃省积极推动科技特派员基层创业行动
日期: 2005年06月14日 08:56      
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    5月27日,甘肃省第二次科技特派员试点工作会议在庆阳市召开。甘肃省委副书记马西林,科技部农村中心副主任王喆出席会议并讲话。甘肃省科技厅、省农牧厅、省财政厅、省人事厅、省乡镇企业局、省委研究室、省政府研究室及全省14个市州的负责人、科技特派员代表等约120人参加了会议。与会代表实地观摩了庆阳市科技特派员示范点,交流了开展科技特派员工作的成效和经验。这次会议是贯彻《科技部、人事部关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》精神的一项具体措施,通过总结甘肃省开展科技特派员试点工作三年来的成绩、困难和问题,对下一步工作进行了安排部署,对于推动全省科技特派员试点工作深入健康开展具有重要意义。

    甘肃省科技厅厅长张天理向会议做了科技特派员试点工作情况报告。甘肃省科技特派员试点工作开展三年来,各试点市县党委、政府和科技管理部门、广大科技工作者共同努力,试点工作开局良好、进展顺利、成效显著,带动效应明显,为促进试点地区农业增收和农民致富、加快农业产业化步伐、解决“三农”问题发挥了积极作用。截至2004年底,甘肃全省17个试点县区共下派1878名科技特派员,在1446个村点和283个利益共同体、54个龙头企业开展工作,建立示范基点149个,实施各类科技项目809个,引进新技术新项目1008个,参加试点农户年均增收11.4%。科技特派员试点工作在密切党群关系,优化产业结构,增加农民收入等方面取得了比较明显的成效,初步探索出了实施科技特派员试点工作好的模式和经验,对于丰富科技特派员工作实践和理论创新进行了积极实践和大胆探索。今后一个时期,必须认真贯彻《科技部、人事部关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》,三个试点市要在更大的范围和更深的层次上继续推进试点工作向纵深发展,其它市州要结合自己特点,强化领导,稳步启动和扎实推进科技特派员试点工作。着重抓好以下六个方面的工作。一是加强领导,各市、州要将科技特派员试点工作作为促进农村经济发展的有力抓手和重要举措,切实纳入工作议程,。二是进一步加大对科技特派员试点工作资金引导力度。三是努力推动政策保障体系建设,进一步加强宣传和协调服务工作。四是加强培训,提高科技管理部门和科技特派员的综合素质。五是抓好示范引导,逐步转变群众观念。六是及时总结推广好的试点经验,随时了解掌握试点工作的新情况和新问题。

    科技部农村中心副主任王喆肯定了甘肃开展科技特派员试点工作以来取得的成绩,介绍了全国科技特派员试点工作的情况及科技部下一步工作思路。他说,甘肃省在天水、武威、庆阳等地区的17个县市区率先开展试点,并采取政策扶持、市场引导、双向选择、典型引路、整体推进的方法,把科技特派员进驻的村、乡镇和企业建成农科教结合的科技服务示范基地,将一批涉农科研院所和科技企业作为法人科技特派员整建制地推向农业生产一线,形成了长效机制,为促进县域经济发展发挥了重要作用。金融信贷方面提出的“三优先、二保证、一择优”的信用原则,受到了大家的欢迎。现在甘肃省委、省政府又决定在全省开展科技特派员试点工作,这是继宁夏、浙江、山东之后在全省推广这项工作的省份,体现了省委、省政府对这项工作的高度重视和大力支持。希望甘肃继续发扬求真务实,开拓进取,艰苦奋斗的精神,在实践中不断探索和完善科技特派员制度,不断创造出新的成绩,总结出新的经验地,为早日破解“三农”难题,实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献。

    甘肃省委副书记马西林在讲话中强调,开展科技特派员基层创业行动,是依靠科技解决“三农”问题的有效形式和长效机制。农业的发展最终要靠科技解决问题。开展科技特派员基层创业行动,是加速科技成果转化、推广新品种新技术的一条有效途径,是依靠科技解决“三农”问题的好形式、好机制。要以提高品质、增加效益为目的,以优势产业、特色产品和生产基地为重点,集成、示范和推广一批优良品种和标准化节本增效配套技术,加速提高农产品科技含量,促进农业和农村经济结构优化升级。特别要鼓励和支持农业科研院所、农技推广机构的科研人员,创办特色农业科技示范基地,把新品种、新技术的推广应用与农民培训和农业生产经营有机结合起来,把科技示范园区办成新技术展示基地、新品种供应基地和现场培训农民的科普基地。要在全省范围内全面推广科技特派员基层创业行动。要按照社会主义市场经济规律的要求,整合资源、鼓励创新,把市场、科技和农民联接在一起,通过科技特派员这样的桥梁和纽带,把农民组织起来,通过科学技术的传播,提高农业劳动生产率,增强农产品的竞争力。要通过全面推广科技特派员基层创业行动,加快农技推广体系的改革的创新,逐步形成以科研单位、大专院校为依托,以各类专家和其他科技人员为基础的基层科技创新服务网络;逐步建立起政府指导和市场引导相结合、公益服务和有偿服务相结合、科技特派员和各类专业技术人员广泛参与,有利于千千万万科技人员在基层创业的体制和机制,构建农村经济和社会发展强有力的科技支撑体系。要加强组织引导,为开展科技特派员基层创业行动营造良好环境。要按照“科技先导、利益驱动、市场机制、项目切入、企业化运行、产业化目标”的思路,积极探索建立利益共同体的不同形式。要鼓励和吸引各类专门人才,以各种方式支持和参与科技特派员基层创业行动,为农业发展开展更大范围的科技服务,使科技人员得到更广阔的用武之地,使更多的群众享受到科技的实惠。各级党委、政府要切实加强领导,做到认识到位、领导到位、工作到位,真正把这项群众直接受益的好事办好。

    (甘肃科技厅)

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