2008年,省科技厅围绕贯彻胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神,落实全省推进自主创新动员大会要求,突出合芜蚌试验区建设、突出创新型产业培育、突出企业主体、创新载体和产学研一体建设,各项工作取得了积极的进展。
主要成效表现在以下几个方面:
一是科技牵动作用加大。实施的11个重大科技专项,共安排50多个重大攻关项目,累计投入省级财政经费3.1亿元,共取得专利69项,制定国家和行业标准14项,经过前期攻关,有37个项目列入省“861计划”,拉动产业投资567亿元。粮食丰产科技工程共推广新品种20个,集成示范技术30项,覆盖23个县,实现粮食增产17%。
二是科技产出大幅度提升。全省高新技术产业实现产值3050亿元,占规模以上工业企业的29%,比上年同期增长30%。全省专利申请量达到10409件,较上年同期增长71.5%,增幅位居全国第2位,总位次由全国的第18位,上升到第15位。
三是科技实力明显增强。我省12项科技成果获国家科技奖,有2项获国家科技进步一等奖,占全国民口获一等奖数的1/6,其中奇瑞在与全国众多知名企业竞争中脱颖而出,获得首次设立的“企业技术创新工程”类全国唯一的一等奖。在全国火炬计划表彰中,我省共获得6个集体奖项中的5项。在粮食科技丰产工程实施中,我省列为全国经验交流省份。在国内十大科技新闻评选中,我省有两项科技成果入选。
主要工作及做法有以下几个方面:
1、推进合芜蚌试验区建设。一是组织起草试验区推进方案和政策。开展试验区建设研究和建设方案、政策起草工作,提出的培育创新型产业、打造创新型企业、强化关键技术攻关、构建要素聚集平台、集成配套政策等试验区建设思路和措施,被省委、省政府文件采纳。二是争取科技部等支持试验区建设。为支持试验区建设,科技部等国家部门除在重大科技项目上给予支持倾斜外,在指导、条件平台建设、环境营造等方面,都给予了极大的帮助和支持。三是加大试验区建设工作的落实。针对试验区创新型产业、创新型企业发展的需求,组织专家,深入企业,凝练出58个重大科技项目以及区外50个重大科技项目,会同省财政厅下达实施了区内46个重大科技项目。强化与合芜蚌三市的联动,分别与三市就推进试验区建设进行会商,确定共同推进的重点工作事项。抓研发交易转化服务平台方案的制订。总体方案已基本完成,部分平台已启动建设和完善,如省及合肥市创新创业服务中心已投入运行。
2、推进重大科技专项的实施。
节能环保汽车及关键零部件专项:奇瑞新能源汽车、自动变速箱等项目列入国家科技计划,奇瑞、安凯的混合动力轿车、客车,作为北京奥运会期间专用车辆。高性能金属材料专项:马钢的高效节约型建筑用钢、高速动车组轮/轨材料及关键技术研究,分别获得国家支撑计划、863计划支持4355万、2200万元。高强度多功能建筑H型钢和低成本热轧带肋钢筋产品完成工业试制,高速棒材生产线生产热轧钢筋示范工程已完成设计。煤炭高效安全清洁生产及煤化工专项:淮南的矿井深部开采安全保障技术及装备项目,获国家支撑计划支持5943万元,已研制出薄煤层综采装备、强突出煤层打钻防喷装置。两淮煤层气开发有望获得国家“大型油气田和煤层气开发”重大专项支持1.4亿元。淮南矿业承担的“循环流化床热电气焦油多联产技术开发”项目,通过与浙江大学合作,已取得重大突破,下一步将建设135MW循环流化床多联产工业化示范系统,该项目对两淮煤炭分级综合利用找到一条新路。淮化集团、临化集团等一批煤化工项目正在积极推进之中。农产品深加工专项:丰原集团等单位承担的生物质液体燃料产业化关键技术研究项目,获国家支撑计划支持3447万元,纤维素酶开发取得重大突破,利用玉米秸秆生产燃料乙醇、木糖醇、柠檬酸的生产线已试车投产。 > >巢湖、淮河水污染治理专项:合肥城市水污染控制、巢湖水污染治理与富营养化控制两个项目已通过论证,初步列入国家“水污染治理”重大专项,国家将支持资金近2亿元。 > >良种优质化专项:培育农作物新品种达33个,申报新品种权28个,推广面积4455.7万亩。 > >国家中长期科技规划16个重大专项中,民口有9个,我省参与了6个,共争取国家支持5亿多元。
3、推进高新技术产业发展。一是抓高新技术企业认定工作。抓住国家支持高新技术企业发展的政策机遇,积极组织企业申报。截至目前,国家公布的高新技术企业登记认定数中,安徽省为1003家;已通过认定并公示的687家,列全国第7位。二是抓高新技术产业载体建设。帮助支持合肥高新区申报国家创新型科技园区,芜湖高新区申报升格为国家级高新区,蚌埠高新区申报升格为国家级高新区培育区,安庆汽车零部件、亳州现代中药、芜湖节能环保汽车及零部件3个高新技术产业基地申报国家级产业基地。新建宁国汽车橡胶零部件、当涂刃磨具机床2家省级高新技术产业基地。三是抓科技企业孵化器建设。新建黄山区、宁国市孵化器,指导巢湖市、霍山县等筹建孵化器。全省孵化器新入住企业267家,孵化毕业102家企业。
4、推进企业增强创新能力。一是强化技术创新引导工程的实施。奇瑞成为首批国家级创新型企业,江淮汽车、中鼎集团、铜陵有色等6家企业进入国家级创新型企业试点。二是强化企业研发能力的提升。一批以企业为主体实施的重大科技攻关项目取得关键技术突破。如安徽叉车成功开发出14—45吨重型堆垛机、45吨正面吊样机,填补了我国同类产品的空白;科大讯飞开发的语音产品,在我国航天卫星监控中得到运用。三是强化企业研发机构建设。蚌埠玻璃院建立国家玻璃深加工工程技术研究中心。科大讯飞、淮北矿业集团建立国家级企业技术中心。新建17家省级工程技术研究中心和32家省级实验室。
5、推进产学研合作。发挥科技计划的引导作用,支持企业与高校、科研院所建立稳定的产学研合作机制。年度省科技攻关项目中,产学研合作研发的比例达85%以上。积极开展产学研战略联盟试点,支持铜陵市建立了铜产业产学研合作联盟,选择宁国中鼎、蚌埠玻璃院等开展产业技术创新战略联盟建设试点。会同有关市和部门举办多次产学研对接活动。
6、推进农业科技创新。继续推进粮食丰产科技工程实施,在水稻、小麦主产区继续开展科技攻关和示范区建设,加强粮食丰产技术的集成和示范推广。探索建立农业科技推广服务新机制,我省成为全国首批星火科技12396信息服务试点省,建设1500多个信息服务站点,日均服务1万余人次;新建19家省级农业科技专家大院、新增17个科技特派员试点县,新选派400名科技特派员。
7、推进科技法律法规与政策落实。配合省人大常委会开展促进科技成果转化法律法规执法检查。强化合芜蚌试验区配套政策、企业技术开发费所得税额抵扣政策、高新技术企业税收减免政策及金融支持科技创新政策等的落实。目前,合肥市财政已安排8000万元、蚌埠配套1.5亿元落实试验区配套政策。全省企业技术开发税收减免达2.8亿元。经推荐,开发行和工行去年支持我省科技型企业创新的贷款余额达51.8亿元。
8、推进科技拉动内需。针对金融危机的影响和省委、省政府关于保持经济平稳较快增长的要求,以合芜蚌三市为重点,组织专家深入全省骨干企业指导、凝练重大科技项目。共征集技术需求400多项,经整合,提出108项关键技术研发和成果转化重大项目,凝练了17个重大项目,向科技部和省有关部门推荐。
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