今年以来,青岛市科技局认真履行部门职责,努力提高行政工作效能,充分发挥了科技在应对国际金融危机及“转方式、调结构”中的重要支撑作用,各项重点科技工作取得重要进展。09年预计全市高新技术产业实现产值4400亿元,同比增长17%,占规模以上工业总产值比重46.5%;预计全市专利授权4009件,其中发明专利授权520件,同比增长28.7%;全年争取国家科技资金支持7.75亿元;获国家科技奖7项,获省科技奖励88项。09年全市科技工作主要呈现以下特点:
一、把加快科技创新平台建设,作为进一步健全全市自主创新体系的中心环节
全市与中科院正式签署全面战略合作协议,与中科院光电院、兰化所联合共建青岛研发基地,中科院青岛能源科学与技术中心、产业技术创新与育成中心揭牌成立,中科院生物能源所正式通过验收。海尔、海信、中石化安工院三个企业国家重点实验室基本建成;青岛啤酒、海洋化工研究院两个企业国家重点实验室通过科技部专家评审。青岛软控、省海仪所国家工程技术研究中心获准建设;花生国家工程技术研究中心通过科技部验收。市科技研发服务中心正式运行,累计服务3万人次;中小企业创新服务平台功能进一步完善,入驻企业超过百家,培育孵化科技成果20余项。青岛软件园、高新区产业园地被科技部批准成为国家级孵化器,全市4家国家级孵化器孵化面积近40万平方米,在孵企业400余家,累计实现科技成果转化500余项。
二、把强化以企业为主体的自主创新体系建设,作为加快推动高端、新兴产业发展的动力
主导产业关键技术攻关取得重要突破。时速350公里动车组、流媒体模卡数字电视嵌入式软件平台、大运量快速公交智能系统等关键技术项目列入科技部专项计划,获资金支持超过5亿元。数字家庭流媒体终端及网络信息平台、无线射频智能物流系统、自升式钻井船建造、3.0兆瓦风电装备制造等20余项关键技术取得突破。高新技术项目产业化基地建设加快推进。南车青岛四方高速列车获铁道部京沪高铁近50%的订单;海尔高清数字模卡电视实现产值20亿元;海信液晶模组及LED背光模组实现产值50多亿元;投资3.2亿元开工建设轮胎工艺与控制国家工程技术研究中心;投资13亿元开工建设自升式钻井平台。高层次人才团队引进培育进展顺利。制订出台《青岛市引进高层次科技人才专项计划实施细则》,组织引进了激光探测等领域5个专业技术团队和81名高层次科技人才,协调落实10名优秀科技人才优惠政策,获创新创业启动资金1000万元。
三、把充分发挥全市海洋科技优势,作为蓝色经济区和高端产业聚集区建设的重要支撑
牵头组办青岛蓝色经济发展国际高峰论坛,500多名国内外嘉宾出席会议。组织成立蓝色经济区建设专家咨询委员会,聘请23名高层次委员,积极开展蓝色经济区建设有关咨询论证工作。组织起草蓝色经济区建设科技创新规划,研究确定全市海洋高新技术产业重点领域、关键技术和区域产业增长点。青岛海洋国家实验室高性能科学计算与系统仿真平台开工建设,科技部在青召开“海洋国家实验室筹备工作座谈会”,对海洋国家实验室建设进一步提出了要求,并给予大力支持。
四、把大力实施技术创新工程,作为支持企业技术创新、新产品开发的有效举措
组织举办高新技术企业认定专题培训会近20场,参会企业300余家,全市高新技术企业总数达到200多家。连续3年实施创新型中小企业滚动培育计划,支持了180家中小企业。全市明月海藻、即发、喜盈门、海化院4家企业,被认定为第二批国家创新型企业。积极开展科技人员服务企业行动,面向企业和高校发放调查问卷近千份,开展产学研洽谈对接活动40场,签订合作项目860余项,提供科技成果近2000项,帮助企业解决技术难题500余项。
五、把科技支撑民生和农业发展,作为加快和谐社会建设的重要措施
组织开展社会公共事业科技攻关。继续实施浒苔科技专项,科学应对浒苔自然灾害;启动甲型流感应急处置及刑侦网络作战系统技术攻关,维护社会安全;开展食用植物油安全及危险废弃物处置关键技术研究,保障人民健康。实施农业科技专项。培育橄榄油型花生等5个新品种,示范推广面积1500多亩;举办农业科技培训班,积极开展“全国科技富民强县专项行动计划”试点活动,五个县级市全部成为试点县。
六、把扩大国内外科技合作交流,作为深化产学研合作的重要途径
全市与乌克兰国家科学院签署科技合作备忘录;省海仪所与乌克兰巴顿焊接研究所、俄罗斯科学院生态环境保护中心签署科技合作协议;青岛半导体所与俄罗斯拉明斯克仪表设计局签订引进合作协议;青岛软控、海洋局一所成为科技部国际科技合作基地;青岛软控欧洲研发和技术中心基本建成。成功承办2009全国高新技术发展及产业化工作会议、全国科技成果管理与转化学术研讨会;成功组织举办了第二届中国青岛产学研合作洽谈会,会议签署5大类30个合作项目,达成技术开发和投融资合作意向200余项。鼓励支持全市企业与国内高校院所及跨国企业合作开展20余项技术项目,联合共建高性能高分子材料联合实验室等18个研发机构;通过市科技计划项目,引导企业出资,开展关键领域技术攻关研究;组建成立锂电产业、生物源农药产业技术创新战略联盟。
七、把加快高新区建设,作为“转方式、调结构”、培育经济新增长点的重要载体
成立了市创建国家创新型科技园区工作领导小组,完成高新区科技创新创业体系规划、实施方案编制工作,积极推进创建国家创新型科技园区工作。成立市大学科技园工作指导委员会和建设管理委员会,高新区与7所驻青高校签署全面战略合作协议,筹备设立5个产学研基地,青岛国家大学科技园一期总投资8000万元。成立高新区数字化园区工作领导小组与专家委员会,编写了数字化园区总体规划。高新区首个投资7000万元的科技服务业项目完成奠基,首批创业投资项目完成注册,高新区胶州湾北部园区被认定为装备制造国家科技兴贸创新基地。
八、把突出发展特色科技产业,作为推动区市科技工作的重要抓手
各区市在科技计划项目、创新平台建设、产学研合作、高新技术项目产业化基地建设等重点工作方面取得了显著成效,12区市全部通过科技部组织的全国县(市)科技进步考核,崂山区成为国家首批“知识产权示范创建园区”,城阳区被确定为“全国可持续发展示范区”,胶南成为“国家级科技进步示范县(市)”,即墨成为“全国科技富民强县专项行动计划试点县”。区市特色科技产业进一步发展壮大,为地方经济社会的发展提供了有力支撑。
九、把提高科技管理服务水平,作为坚持科学发展观的根本落脚点
建立了自主创新与高新技术产业发展分析报告工作机制,健全了定期统计、调度分析、现场调研等工作制度;完善科技计划管理信息系统,实现计划项目全过程网上管理;引入第三方中介机构,建立结题项目资金和绩效专项审计制度。正式颁布《青岛市知识产权战略纲要》,全市成为国家知识产权工作示范城市,建立知识产权特派员制度,开通12330知识产权维权援助举报投诉热线。落实科技优惠政策,125家高新技术企业减免税3.58亿元,193项自主创新产品列入政府采购目录。
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