近年来,在党中央、国务院的正确领导下,中国科协充分发挥群团组织特色和优势,坚持"想事干、创新招、求人帮、重实效"的积极进取态度,团结带领广大科技工作者积极进军科技创新和经济建设主战场,各项工作成效显著。
一、2015年特色工作
一是深入贯彻中央重大决策部署特别是中央党的群团工作会议精神,全面推进科协系统深化改革,为走出一条中国特色科技群团发展道路作出示范。把深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神贯穿全年工作始终,与中央文献研究室联合编辑《习近平科技创新论述摘编》,组织在全国科协系统学习,分4批对机关和直属单位处以上领导干部300余人进行集中轮训,引导广大党员干部对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚。及时制定下发《关于贯彻落实中央群团工作部署 加强和改进科协工作的意见》,召开科协系统贯彻落实中央党的群团工作会议精神工作会议,研究提出《科协系统深化改革实施方案》。积极推进中办国办《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》落实,已在科技评估、团体标准研制、职业资格认定、国家科技奖励推荐等方面取得突破性进展。
二是以提升学术交流质量为突破口,努力在服务创新驱动发展中增强科协组织的先进性。联合五部门出台《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》,合理引导科技工作者科研成果发表和传播行为。全方位打造中国科技期刊第一方阵。搭建高水平学术交流平台,成功举办第十七届中国科协年会,鼓励18家全国学会率先成立生命科学学会联合体,全国学会学术活动国际化元素不断增强。深入实施创新驱动助力工程,确定19个创新驱动示范市、3个副省级城市试点、4个省级试点、14个学会试点,77家全国学会进行280次对接活动,形成会企牵手对接、联合攻关的良好态势。在发展改革委的指导下,成功举办全国大众创业万众创新活动周,李克强、张高丽、刘延东、马凯、李源潮、杨晶等中央领导同志出席活动并给予高度评价,社会反响强烈。与中国邮政储蓄银行签署合作备忘录,与发展改革委发布关于共同推进双创工作的实施意见。与国家民委、统战部等共同实施援疆援藏科技增效工程,开展科技扶贫精准推送。
三是以推进科普信息化为龙头,全力开创公民科学素质提升的新局面。实施科普信息化建设专项和"互联网+科普"行动,打造科普中国品牌,深化与新华网等机构的战略合作,形成开放协作的科普信息化建设格局。2015年我国公民具备基本科学素质的比例达到6.2%,超额完成十二五发展目标。完成科学素质读本的编辑出版工作。精心打造全国科普日升级版,重点活动和受益人数均创历史新高,刘云山、刘奇葆、李源潮、郭金龙、韩启德等领导同志参加北京主场活动,给予充分肯定。在香港成功举办第30届全国青少年科技创新大赛等青少年科技教育活动。现代科技馆体系建设取得新进展,全国92家科技馆免费开放,社会反响良好。
四是以第三方评估为重点,高水平科技创新智库建设开局良好。制定《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》,刘延东、李源潮等中央领导同志作出重要指示。高质量完成国办委托的"双创"政策措施落实情况和"基层公共医疗设施建设、使用和管理"政策措施落实情况评估工作,受到李克强、张高丽、刘延东等国务院领导同志的充分肯定,在社会各界引起强烈反响。目前,正积极推进国家科技体制改革领导小组办公室委托的职称制度改革和事业单位高层次人才收入分配激励机制的政策落实情况的评估工作。坚持"小中心、大外围",组建中国科协创新战略研究院,柔性布局一批研究基地,形成网络化的科技智库格局。一批重大智库成果得到中央领导重视,围绕京津冀协同发展,提出建设产业协同创新共同体的建议,正与发展改革委联合推进。
五是积极服务科技人才队伍建设,着力拓展科技工作者成长成才通道。圆满完成院士候选人推荐提名工作,习近平、李克强、刘云山和王沪宁同志圈阅了总结报告,刘延东、李源潮同志分别作出重要批示,给予充分肯定。研究制定《关于优化学术环境的指导意见》,将以国办文件印发实施。启动实施青年人才托举工程。鼓励学会设置人才奖项,配合国家科学技术奖励制度改革,扩大学会推荐范围。积极推进科协奖励体系改革,突出人物奖励,设立"全国杰出科技人才"奖和"中国优秀青年科技人才"奖。与教育部、国资委、农业部等部门联合,加强高校科协、企业科协和农村专业技术协会等科协基层组织建设。
六是加强政治思想引领,发挥科技界在精神文明建设中的表率作用。研究出台《中国科协关于在科技界开展"作精神文明表率"活动的意见》,在西安成功举办"共和国的脊梁--科学大师名校宣传工程"汇演活动。国庆前夕,在人民大会堂举办"共和国的脊梁"专题节目,在科技界和社会各界引起强烈反响。组织科技界祝贺屠呦呦荣获诺贝尔生理学或医学奖座谈会。在中宣部的指导支持下,大力宣传赵忠贤、高福等一批优秀科技工作者和创新团队典型,以"企业一线创新力量"为主题,推选103位优秀企业基层科技工作者。针对撤稿事件果断亮剑,联合教育部等六部委,牵头制定《发表学术论文"五不准"》。
七是提升民间国际科技交流合作层次,充分利用国际资源服务国内创新发展。成功举办2015世界机器人大会,习近平总书记致信祝贺,李克强总理作出重要批示。刘延东同志参观展览并观摩世界青少年机器人邀请赛,李源潮同志在大会开幕式作重要讲话并专程参观博览会。本次大会是我国首次举办的国际机器人领域综合性大会,也是世界上首次举办的集"会、展、赛"、"产、学、研"为一体的机器人大会。依托深圳、上海自贸区、武汉光谷、苏州高新区,建设海外人才离岸创业基地,打造国际化综合性创业平台。推动成立"海归创业联盟",探索建立新型的两岸四地协同创新体制机制,积极推动一大批优秀科学家进入国际组织担任领导职务。
二、2016年工作设想
2016年,中国科协将深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照"推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享"的工作理念,重点做好以下7方面工作:
一是坚持抓好中央决策部署的学习贯彻工作,夯实党在科技界的执政基础。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,更加自觉地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。精心筹备开好中国科协"九大",强化对科技界的政治引领。
二是坚持全面深化改革,统筹谋划十三五期间科协事业发展。根据中央批准的《科协系统深化改革实施方案》,以机关改革为切入点和引领,以学会治理结构和治理方式改革为重点,推动科协系统的全面改革。精心研究制定好《中国科协事业发展"十三五"规划》,重点抓好学会改革和能力建设、现代科普体系建设、国家科技智库建设、科技工作者之家建设、服务创新驱动发展平台建设、科协组织体系建设、民间国际科技人文交流机制建设等7项重大工程。
三是坚持学术先行,努力以高水平学术交流服务创新发展。与陕西省人民政府共同办好第十八届中国科协年会,打造一批示范性品牌学术会议,推出更多具有国际一流水平的中国科技期刊。扎实推进创新驱动助力工程,办好全国双创活动周,推动中国科协科技传播中心建设,调动激发全社会创新创业活力。
四是坚持开放协作,努力以科普信息化带动全民科学素质工作转型升级。发布《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》,推动将全民科学素质工作纳入国家"十三五"总体规划。抓好科普信息化建设的龙头工程和示范项目,深入推进现代科技馆体系建设,新一代虚拟现实科技馆关键技术研发和应用要初见成效。编写《新科技干部必读》等科普读本。继续办好全国科普日、青少年科技创新大赛、全民科学素质大赛等主题科普活动。
五是坚持政策服务导向,争取进入国家高端智库建设试点行列。与中宣部等有关部门加强沟通,尽早进入国家高端智库建设试点。强化为党和政府科学决策的服务能力,加大对科技界的政策服务。
六是坚持人才为本,着力调动激发科技工作者创新创业积极性。大力宣传优秀科技工作者。积极推动把"全国杰出科技人才"奖和"中国优秀青年科技人才"奖纳入国家科技奖励大会中央领导颁奖范围。
七是坚持聚焦"高精尖缺",努力以务实高效的科技人文交流服务国家外交大局。加强与国际主要对口组织的交流合作,建立双边科学家高层战略对话机制,开启与美、日、英、德、瑞典等国高层科学家对话论坛。推动学会面向"一带一路"沿线国家和地区开展科技交流。举办世界生命科学大会,拓展我国科技界对外合作交流渠道。