本期导读：

    · 四川省实施技术创新工程试点 增强企业自主创新能力

    · 湖南省六大举措力推科技创新

    · 上海举办产学研合作公共服务平台战略联盟研修班 

    · 国外动态  欧盟加强科学政治决策的科研项目效果明显

四川省实施技术创新工程试点 增强企业自主创新能力

    四川省把提升企业创新能力作为实施国家技术创新工程试点的重要目标，建立完善部门协同、省市县联动、产学研互动等机制，整合资源、协同创新，大力提升企业技术创新能力。创新型企业正在成为全省技术创新需求的主体、创新投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体。

    一是部门协同、省市县联动，共同推进企业技术创新。在以省领导牵头的联席会议领导下，省科技厅、省发改委等20个省级部门，结合部门职能，按照任务分工，协同推进国家技术创新工程试点工作。经济财税、科技教育、国防军工等省级部门共同完善政策、投入、人才等多元化支持方式。省委组织部、省委统战部、省经信委、省国资委、科技厅联合实施千名企业家培育计划。科技、财税、银行、证券、保险等建立多方参与的科技金融工作协调机制，引导和带动金融要素向科技型企业聚集，努力形成多元化、多渠道、高效益的科技投入格局。建立部省市县四级联动机制，强化部省会商制度，建立厅市会商制度，开展县（市）技术创新工程试点，首批启动了绵阳、广元、泸州、双流、彭山等9市13县的技术创新工程示范市县创新活动，优化全省技术创新产业支撑布局。

    二是大力培育创新型企业，引导创新要素向企业聚集。引导企业从战略层面系统加强技术创新谋划和规划，建立健全技术创新内在机制，加大研发投入、优化创新环境、开发新技术和新产品。制定技术创新工程产业支撑方案，依托创新型企业，组织实施重大科技工程和计划项目，着力攻克产业发展的关键技术并加速推广应用，提升企业自主创新能力。全省创新型企业已达1154家，国家创新型（试点）企业达21家，居西部第一，全国第七。21家国家创新型（试点）企业，2011年研发投入达78.9亿元，研发经费支出占主营业务收入比重为3.52％；新产品（服务）销售收入1342亿元，占主营业务收入比重达60％，创新型企业的技术创新主体地位明显提升，示范带动作用显著增强。

    三是构建产业技术创新联盟，深化企业主导产学研合作。通过完善市场导向机制、创新投入机制、利益分配机制和活力激励机制，凝聚创新要素，联结创新队伍，使企业获得创新技术，科研院所获得创新动力，推动区域企业实现“抱团创新”和产业升级。全省引导成立产业技术创新联盟101家，多晶硅联盟列入国家试点，攀钢成立钒钛技术攻关的“国家队”。四川产业技术创新联盟通过建设行业内共享共用的公共技术平台、加强科技成果转化对接，提升产品和企业竞争力。全省联盟已建立技术研究中心128个、技术转移平台79个。对77家产业技术创新联盟统计，参加联盟企业已达479家、高校和科研机构200多个，累计研发投入47.7亿元，20个联盟销售收入占同行业的比重超过50%。

    四是大力推进企业研发机构建设，支撑企业创新发展。制定实施方案、完善政策措施，鼓励、引导和支持企业建立各类研发机构，推进产学研多种形式的有效结合，着力提升企业把握创新机会、选择创新方向和技术路线、组织技术研发、产品创新、利用和科技成果转化能力。支持具备条件的行业骨干企业、创新型企业和高新技术企业建设高水平的企业研发机构。依托全省重点行业的产学研优势创新资源，建设一批产业技术研究院，为产业技术创新和科技成果转化提供科技支撑。全省企业研发机构达1010家，“十二五”期间企业研发机构将实现翻番。

    深入实施国家技术创新工程四川省试点，提升企业技术创新能力是核心，建立完善区域技术创新体系是关键，培育创新型企业和构建产业技术创新战略联盟是载体，强化领导、整合资源、协同推进是保障。下一步，四川省将深入贯彻全国科技创新大会精神，结合本省正在研究制定的《深化科技体制改革增强企业创新能力的意见》，进一步完善支持企业创新的政策措施，营造良好环境，着力提升企业创新能力，强化企业创新主体地位，努力推进西部科技创新高地建设。

湖南省六大举措力推科技创新

    2012年10月19日，在全省科技创新大会上，湖南省科技厅党组书记、厅长彭国甫作报告时指出，全省科技部门将坚持以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济紧密结合为重点，着力深化科技体制改革，充分发挥科技支撑引领作用,努力实现创新驱动四化两型建设。

    彭国甫表示，湖南省科技厅将从6个方面力推科技创新。第一，全面实施项目带动战略，推动重大关键技术突破和产业化。第二，深入推进科技体制改革，加快构建以企业为主体的协同创新体系。开展企业科技特派专家行动，建立企业科技政策联络员制度，进一步推动企业成为技术创新主体。支持企业、高校和科研院所开展产学研协同创新。集中力量建设好湖南省产业技术协同创新研究院等一批新型研发机构。积极推进国家农村农业信息化示范省建设。第三，加速推动高新技术产业集聚集群发展，促进经济结构调整和产业转型升级。积极研究制定《高新技术产业十大创新工程》，争取新建1-2个国家级高新区、约12个省级高新区和一批高新技术产业化基地，加快培育创新型企业和高新技术企业。第四，切实加强科技创新人才队伍建设，促进第一资源与第一生产力和第一推动力深度融合。重点实施科技领军人才培养计划、技术创新团队建设计划、自然科学基金创新研究群体计划，积极实施青年拔尖人才计划。第五，着力拓展科技对外合作空间，提升科技创新开放程度和国际化水平。第六，积极推行科技管理绩效评估，提高科技管理服务水平和质量。

上海举办产学研合作公共服务平台战略联盟研修班

    近日，首届“中国产学研合作公共服务平台战略联盟上海研修班”在沪开班。

　　本次研修班将深入解读全国科技创新大会精神和《意见》，并从城市功能转型和企业协同创新的角度论述科技创新的实践问题，从理论与实践的角度探讨公共服务平台的发展模式与路径，以及科技创新中的信息化服务与建设等内容。为相关单位深入探索产学研公共服务管理基础理论，全面了解最新现代科技平台管理手段，切实提升科技公共服务管理技能提供一个良好的平台。

　　来自全国部分省市科技管理机构、公共服务平台、高新园区、高校、科研院所等50余位学员参加。

国外动态

欧盟加强科学政治决策的科研项目效果明显 

    全球化激烈竞争的当今世界，科技创新是关键。科学技术的快速进步，及其愈加精细复杂化，经常造成社会大众在社会生活中的左右为难和政策制定者在政治决策中的犹豫不决。欧盟第七研发框架计划（FP7）资助500万欧元支持的，由欧盟议会科技评估委员会(PTA)和丹麦科技理事会（DBT）共同牵头的，分别由成员国议会、地方议会、科技界、工业界、社会团体及利益相关方参与的欧盟科研项目PACITA（Parliaments and Civil Society in Technology Assessment）,自2011年4月正式启动，期限5年。旨在加强议会、社会公众与科技界的学术知识分享和科技合作交流，增强政治决策中的科技内含和科学决策。PACITA项目实施一年多以来，已取得明显效果。

    截止目前，PACITA主要开展了以下几方面的工作：1）参加项目的成员国议会和地方议会成员已达到15家；2）定期举办的科技创新论坛或研讨会，为欧盟各级议会同科技界、工业界之间的科技知识交流，搭建了相互学习的平台；3）针对全球经济社会挑战具有典型代表意义的热点问题，组织社会公众广泛参与的讨论；4）协助各级议会举办公众所关注相关科技问题的听证会；5）推动和协助各级议会成立科技评估委员会，特别是新加入欧盟的成员国议会，并为其配套成立相对应的科技与工业长期咨询合作伙伴；6）协助至少8个成员国议会建立起基于科学技术知识的政治决策机制；7）短中长期培训相结合，积极培训相关专业人员，尤其重视议会工作人员的培训。

    PACITA目前正在进行的工作，是创办科学决策的网站和一份杂志，通过基于科技知识的政治决策实践和相互经验交流，分享共同所拥有的成果。创建基于学术知识和法规政策相结合的评估机制，进一步巩固和强化议会同科技界及利益相关方的紧密合作关系。